به گزارش خبرگزاری ایمنا و به نقل از پایگاه اطلاعرسانی دولت، علاءالدین رفیعزاده در نخستین همایش برنامهریزی، بودجهریزی و پرداخت مبتنی بر عملکرد، ضمن گرامیداشت شهدای جنگ ۱۲ روزه اظهار کرد: این نوع جراحیها آرزوی همه دولتها است و امیدواریم با راهبری پزشکیان و سایر اعضای دولت آن را به ثمر برسانیم.
وی تأکید کرد که امروز یکی از الزامات اصلاحات نظام اداری، حرکات تدریجی به سمت برنامهریزی، بودجهریزی و پرداخت مبتنی بر عملکرد است.
رئیس سازمان اداری و استخدامی تصریح کرد: حضور امروز به این خاطر است که یکی از دستورات رئیسجمهور را اجرا و تحولی ایجاد کنیم. دولت باید مدیریت عملکرد داشته باشد. امروز با افتخار گزارش میدهیم که این پروژه با تأکید رئیسجمهور کلید خورده و اجرایی میشود.
رفیع زاده ادامه داد: یکی از چالشهای اساسی ضعف برنامه عملیاتی است؛ با برنامهریزی، بودجهریزی و پرداخت مبتنی بر عملکرد معیار پیشرفت ساعت حضور نخواهد بود؛ بلکه کیفیت است که نقشآفرینی میکند. هدف نظام پرداخت افزایش انگیزه و شناسایی قهرمانان خدمات دولتی است.
وی خاطرنشان کرد: عملکرد سازمان باید در قالب اهداف کلان و استراتژیها باشد.
رئیس سازمان اداری و استخدامی همچنین تأکید کرد که ایجاد اعتماد از طریق شفافیت از اولین پیششرطها است.
رفیع زاده خاطرنشان کرد: ما میدانیم این موضوع که اکثر دولتها به دنبال آن بودند چندان آسان نیست؛ اما مصمم هستیم؛ چراکه هزینههای بیشتری را باید پرداخت کنیم. بدون همراهی همه ارکان اجرایی پیادهسازی اثربخش نظام بودجهریزی و پرداخت بر مبنای عملکرد آسان نخواهد بود.
وی همچنین گفت: حرکت به این سمت بخشی از تحول بنیادین در نظام حکمرانی است. اگر اولویتبندی داشته باشیم خواهیم توانست در چند سال آینده اتفاقات خوبی را رقم بزنیم.
رئیس سازمان اداری و استخدامی با بیان اینکه یکی از الزامات اصلاح نظام اداری حرکت آگاهانه به سمت پرداخت مبتنی بر عملکرد است، گفت: طبق تئوری انتظار تا زمانی که میان تلاش و نتیجه و جبران خدمت ارتباط معنادار برقرار نشور نمیتوان انتظار داشت بهرهوری، انگیزه و مسئولیتپذیری در نظام اجرایی کشور به سطح مطلوب برسد.
رفیع زاده ادامه داد: احساس کم برابری در بین کارمندان و ادراک اینکه در قیاس با دیگران بهاندازه عملکرد خود حقوق دریافت نمیکند میتواند به کاهش تلاش و کیفیت کار منجر شود. یکی از انتقادات جدی بر سیستمهای پاداش مبتنی بر ارشدیت و سابقه این است که انگیزهای برای نوآوری و عملکرد مطلوب را تضعیف میکند.
وی عنوان کرد: امروز با افتخار گزارش میدهیم که پروژه ملی پرداخت مبتنی بر عملکرد با تأکید رئیسجمهور بهصورت عملیاتی کلید خورده و اجرایی میشود. این امر بدون استقرار یک نظام مدیریت عملکرد یکپارچه نهتنها اثربخش نیست بلکه میتواند به نارضایتی منجر شود. یکی از چالشهای ما امروز فقدان برنامه عملیاتی و عدم هم راستایی نظام مدیریت عملکرد در سطوح سازمان، مدیران و کارکنان است.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور ادامه داد: باور داریم از زمان اجرای پرداخت مبتنی بر عملکرد معیار پیشرفت کیفیت نقشآفرینی است. قرار است فرهنگ پرداخت در ازای انجام کار را در نظام پرداخت نهادینه کنیم که هدف آن افزایش انگیزه و شناسایی قهرمانان عرصه خدمت به مردم و خدمات دولتی است.
رفیع زاده در بخش دیگر سخنان خود توضیح داد: پنج، شش ماه است درگیر مقدمات نظام پرداخت مبتنی بر عملکرد و بودجهریزی هستیم و از حرف فراتر رفتیم. بهصورت آزمایشی این نظام را در چند دستگاه از جمله سازمان اداری و استخدامی اجرا کردیم که در حد تمرین بوده است. نتایج ملموس آن را در دو سال آینده به مردم و دولت نشان خواهیم داد.
رفیعزاده خاطرنشان کرد: در این مدت اجرای آزمایشی به این نتیجه رسیدم ضرورت دارد به صورت جدی به سمت استقرار مدیریت عملکرد جامع در سطوح سازمان، مدیران و کارکنان به صورت یکپارچه حرکت کنیم؛ نمیتوانیم مدیر را با یک شاخص دیگری که متفاوت از شاخص سازمان است در نظر بگیریم، این در مورد کارمندان نیز صدق میکند.
وی ادامه داد: عملکرد سازمان باید در اهداف کلان، ماموریتها، شاخصهای کلیدی عملکرد استراتژیک سنجیده شود. همچنین عملکرد مدیران باید براساس اهداف سازمانی، کیفیت تصمیم گیری و اثربخشی مدیریت منابع سنجیده شود؛ عملکرد کارکنان نیز متناسب با نقش، مسئولیت و نقش آنان در تحقق اهداف سازمانی تعریف شود.
رئیس سازمان اداری و استخدامی با اشاره به سخنان یک صاحبنظر در حوزه مدیریت و بهرهوری، گفت: یک سازمان بدون استراتژی عملکردی روشن، کانند کشتی بدون سکان است. تنها در صورت همراستایی این سطوح عملکردی، پرداخت مبتنی بر عملکرد معنا مشروعیت پیدا میکند؛ در این فرایند اهداف و شاخصها به فعالیتها شکست پیدا میکند تا با حفظ همراستایی سطوح عملکردی امکان ارزیابی اثر بخش در تمام سطوح را فراهم کند.
رفیعزاده تصریح کرد: یکی از اشکالات اساسی مدیریت عملکرد ما که خیلی از صاحبنظران اعتقاد دارند یا نگرانی دارند نتوانیم پرداخت مبتنی بر عملکرد را به معنی واقعی داشته باشیم این است که تعامل این سطوح عملکردی را نتوانیم حفظ کنیم؛ بدون تردید نقطه کلیدی و ضمانت اثربخشی این فرایند اعتبار و قابلیت اطمینان و عملکرد در سطح سازمان است.
وی افزود: در این مسیر، سازمان اداری و استخدامی با بهرهگیری حداکثری از خبرگان کشور در هر دو فرایند تدوین و ارزیابی شاخصهای عملکردی دستگاههای اجرایی تلاش کرده جریان درست و معتبر عملکردی را در تمامی سطوح جاری کند. تجربه موجود در حوزه مدیریت عملکرد در سنوات گذشته اتفاقهای خوبی در مقایسه با کشورهای منطقه رخ داده که بستر اجرای پرداخت مبتنی بر عملکرد را فراهم میکند. ایجاد اعتماد از طریق شفافیت، مشارکت و رعایت انصاف از نخستین گامهای اجرایی پرداخت مبتنی بر عملکرد است.
رئیس سازمان اداری و استخدامی ادامه داد: یکی از پیش نیازهای کلیدی این تحول، داده محور بودن نظام عملکرد و ارزیابی عملکرد است.
وی با اشاره به یک مقاله خاطرنشان کرد: آینده مدیریت عملکرد، جام شیشهای مدیریت عملکرد است. مدیران حال حاضر باید یک تبلتی داشته باشند تا اگر تغییری ایجاد شد و با تصمیمی که قبلاً گرفته شده بود در حین جلسات تغییر کند و تصمیم متناسب با دادههایی که میتواند مسیر روشنی را تعیین کند فراهم کند. داده محور کردن نتایج عملکردی بسیار مهم است.
رئیس سازمان اداری و استخدامی افزود: بدون اتکا به دادههای عملکرد در قالب سامانههای یکپارچهای که متصور هستیم که هوشمند و شفاف باشد، امکان ایجاد همراستایی میان سطوح مختلف عملکردی وجود نخواهد داشت. داده محور بودن به ما اجازه میدهد بتوانیم روند را تحلیل کنیم و از تصمیم گیریهای سلیقهای و غیر شفاف فاصله بگیریم.
رفیعزاده همچنین اظهار کرد: هرچیزی که قابل اندازه گیری نباشد، قابل مدیریت کردن هم نیست؛ داده محور بودن، نحوه این ارزیابی را برای ما تسهیل خواهد کرد.
وی در ادامه گفت: در این مسیر نکته مهم دیگری وجود دارد؛ حافظه دار شدن پرونده شغلی مدیران ثمرهای است که سالها نظام اداری در پی آن بوده. نظام اداری کارآمد نظامی است که حافظه نهادی داشته باشد و بتواند براساس سوابق واقعی عملکرد درباره انتصاب، ارتقا و جا به جایی مدیران تصمیم بگیرد. ثبت و نگهداری مستمری دادههای عملکردی مدیران زمینه پاسخگویی، یادگیری و افزایش کیفیت حکمرانی را فراهم میسازد. این پرونده عملکردی نشان دهنده این است که یک مدیر در جایگاههای گذشته خود چه عملکردی از خود به جا گذاشته است و تصمیم گیری مناسب تری در خصوص او انجام شود.
رئیس سازمان اداری و استخدامی تصریح کرد: یکی از پرداختهای مهم نظام مدیریت عملکرد، پرداخت مبتنی بر عملکرد است. خروجیهای متعددی وجود دارد که یکی دیگر آن حافظه دار کردن پرونده شغلی مدیران و کارکنان است. در همین مسیر ارزیابی عملکردی کارکنان نیز دیگر یک اقدام مقطعی نخواهد بود؛ بلکه به ابزاری پویا برای هدایت، اصلاح و بهبود مستمر تبدیل میشود.
نظر شما