به گزارش خبرگزاری ایمنا، مسعود پزشکیان در جلسه علنی امروز _یکشنبه هفتم دی_ مجلس شورای اسلامی در دفاع از لایحه بودجه ۱۴۰۵ کل کشور، اظهار کرد: سال جاری از لحاظ تدوین بودجه از سالهایی بود که تفاوت جدی با سایر سالها داشت و عظیمترین خشکسالی نیم قرن اخیر را پشت سر گذاشتیم و قیمت نفت در بازرهای جهانی کاهش شدید داشت، منابع حاصل از صادرات نفت تقلیل یافت و دشمنان تحریمهای خود را افزایش دادند و سعی کردند هزینههای بیشتری را از لحاظ اقتصادی به ما تحمیل کنند.
وی گفت: در سال جاری جنگی بزرگ با شرورترین رژیم و استکبار جهانی به ما تحمیل شد، همه اینها را با لطف الهی، انسجام و همراهی مردم و ایثار نظامیان، وفاق مردم و رهبری داهیانه رهبر انقلاب پشت سر گذاشتیم، کشور برغم اینکه با طوفانهای مکرر رو به رو شد اما همه را پشت سر گذاشت.
رئیس جمهور افزود: برای سال آینده قانون بودجه با قوانین سالهای گذشته تفاوتهای جدی پیدا کرده است، ماده ۱۸۲ آئین نامه داخلی مجلس اصلاح شد، بودجه یک مرحلهای شد، قانون الحاق سه که به تصویب نمایندگان رسید الزامات جدیدی را برای تدوین بودجه تعریف کرد و مقرر شد بودجه بدون احکام و تبصرهها به مجلس تقدیم شود، زمان تقدیم لایحه بودجه تغییر کرد، واحد پولی کشور تغییر کرد و چهار صفر از آن حذف شد و لایحه بودجه نیز بر اساس آن تغییر کرده است.
رئیس جمهور با بیان اینکه همه این عوامل دشواری تنظیم بودجه سال آینده را نسبت به بودجه سالهای قبل بیشتر کرد، اظهار داشت: دولت سعی کرد در تدوین و تنظیم لایحه بودجه خود را با تمام مقتضیات قانونی جدید منطبق کند و بودجه را در موعد مقرر تدوین و تقدیم مجلس کند تا در امور جاری کشور وقفه ایجاد نشود و امیدوارم نمایندگان با توجه به این حساسیتها با رأی به کلیات و تصویب به موقع قانون بودجه کمک کنند کشور امور خود را با نظم و قانون پیش ببرد.
پزشکیان افزود: این لایحه درحالی تنظیم و به مجلس محترم ارائه شده است که دولت سعی کرده بنا بر شرایط کشور موارد مهمی را مورد اولویت قرار دهد.
تورم ناشی از کسری بودجه دولت و بی نظمی بانکها است
وی توجه به جلوگیری از تورم را از اولویتهای مهم دولت در تدوین و تنظیم لایحه بودجه عنوان کرد و افزود: تورم در کشور ناشی از کسری بودجه دولت و بی نظمی بانکها است، دولت در کنار تلاش برای نظم دهی به بانکها در این لایحه تلاش کرد در سال آینده کسری بودجه نداشته باشد.
رئیس جمهور ادامه داد: علیرغم تورم بالا دولت فقط دو درصد بودجه خود را افزایش داده است، در این زمینه بسیاری از هزینههای دستگاهها را کم کردیم تعدادی از ردیفهای اعتباری غیرضروری را حذف کردیم و از این به بعد فقط بر پایه بودجهریزی عملیاتی به آنان بودجه اختصاص داده میشود دستگاهها باید بگویند به دولت چه خدمتی ارائه میدهند تا بودجه دریافت کنند.
پزشکیان با تاکید بر اینکه بودجه انضباطی و بدون کسری دولت آتش تورم را کم رمق میکند و گرانیها را تا حدی کنترل میکند، تصریح کرد: دولت سعی کرد در این کار بیشترین فشار را بر خود وارد کند تا آسیب آحاد مردم به حداقل برسد.
تلاش کنیم درآمدهای موهوم و هزینههای مختوم به بودجه اضافه نشود
وی گفت: دولت تلاش دارد بودجه بدون کسری داشته باشد و این انتظار را دارد شما نمایندگان به گونهای کمک کنید که درآمدهای موهوم و هزینههای مختوم به بودجه اضافه نشود.
رئیس جمهور از توجه به عدالت به عنوان اولویت بعدی دولت در لایحه بودجه نام برد و اظهار داشت: من متعهد هستم در جهت عدالت تلاش کنم، دولت درحالی که فقط دو درصد بودجه سال آینده را رشد داده سعی کرده است حقوق کارکنان را بیست درصد افزایش دهد، اگر چه این رقم با تورم تناسب ندارد، اما دولت سعی کرده با افزایش معافیتهای مالیاتی این رقم را تا حدی جبران کند، کسانی که تا ۴۰ میلیون تومان حقوق دریافت میکنند کلاً از دریافت مالیات معاف شدند، کسانی که بین ۴۰ تا ۹۳ میلیون تومان حقوق میگیرند فقط ده درصد مالیات پرداخت میکنند، بنابر این ما بخش قابل توجهی از تورم را از این طریق جبران کرده ایم.
پزشکیان ادامه داد: برای بازنشستگان نیز قسمت سوم متناسب سازی در سال آینده اجرا میشود که با احتساب متناسب سازی، میانگین رشد حقوق بازنشستگان به ۳۶ درصد خواهد رسید.
وی با بیان اینکه در سال جاری مجبور شدیم حدود ۶ میلیارد دلار صرف واردات بنزین کنیم، گفت: آیا این میزان واردات عاقلانه است چرا باید درحالی که مردم در سختی معیشت قرار دارند این کار را انجام دهیم، چرا مصرف را کم نکنیم یا مصرف را بهینه نکنیم و باید این پول را به مردم بدهیم. درحال حاضر ۲۹۰ همت یارانه نان میدهیم اما در بررسی مشخص شده است که نان گران به دست مردم میرسد چرا همین مبلغ را به مردم ندهیم.
پزشکیان افزود: در بودجه سال آینده حدود هشت میلیارد دلار ارز ترجیحی صرف تأمین کالاهای اساسی میشود، اما وقتی به بازار میرویم میبینیم قیمت کالاهایی که به دست مردم میرسد با ارز آزاد یکی هستند چرا باید این روش را ادامه دهیم آیا بهتر نیست این مبلغ را به خود مردم بدهیم.
مهمترین موضوع برای من معیشت مردم است
رئیس جمهور با تاکید بر اینکه مهمترین موضوع برای من معیشت مردم است اظهار داشت: از آنجا که نوسانات قیمت ارز و افزایش تورم باعث افزایش بار گرانی روی دوش مردم خواهد شد دولت در هر صورت طرح کالابرگ الکترونیکی را اجرایی خواهد کرد به طوری که بتواند قیمت اقلامی از کالاهای مصرفی را برای اقشار مختلف ثابت نگه دارد، هرمقدار قیمت این اقلام افزایش یابد دولت ما به التفاوت آن را و یا خود کالا را با همان قیمت پرداخت خواهد کرد تا تکانههای ارزی بر معیشت مردم اثر نامطلوب نگذارد و سفره مردم کوچکتر نشود.
پزشکیان افزود: در کنار این اقدامات دولت برای ایجاد عدالت پیش بینی کرده است معادل ۱۷۰ همت از محل مالیات بر ارزش افزوده را صرف معیشت مردم کند تا کمی از بار فشار گرانی را از دوش مردم بردارد.
وی ادامه داد: ممکن است این سوال مطرح شود که دریافت مالیات بر ارزش افزوده و بازتوزیع آن، کمکی به بهبود معیشت مردم نخواهد کرد؛ با این حال باید توجه داشت که مطابق ماده ۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده، بسیاری از خوراک مصرفی مردم از جمله برنج، گوشت، مرغ، روغن، لبنیات و سایر کالاهای ضروری از پرداخت این مالیات معاف هستند.
مالیات مهمترین ابزار دولت برای تحقق عدالت در جامعه است
پزشکیان افزود: از سوی دیگر، تعدادی دهکهای بالا مصارف زیادی دارند که دریافت دو درصد از مصارف آنان و کمک به اقشار ضعیف میتواند موجب بسط عدالت شود، اساساً مالیات مهمترین ابزار دولت برای تحقق عدالت در جامعه است و دولت تلاش کرده است از این ابزار، برای بسط عدالت مالیاتی استفاده کند.
وی تاکید کرد: دولت برای افزایش پرداخت کارکنانی که از بودجههای استانی حقوق دریافت میکنند، منابعی را پیشبینی کرده است تا فاصله دریافتی میان استانها و مرکز کشور کاهش یابد.
رئیس جمهور با اشاره به اینکه در بودجه سال آینده اعتبارات کمیته امداد خمینی ۳۳ درصد رشد خواهد کرد و حمایت از بهزیستی ۳۹ درصد افزایش مییابد، افزود: برای مادرانی که سال آینده فرزند به دنیا میآورند هر ماه دو میلیون تومان به حساب مادر واریز میشود، بودجه حمایت از تغذیه کودکانی که زیر خط فقر هستند ۴۶ درصد افزایش مییابد. بودجه کودکانی که باید تحت پوشش تحصیلی قرار گیرند خصوصاً در سیستان و بلوچستان و استانهای محروم ۵۰ درصد افزایش مییابد، بودجه تأمین شیر برای دانش آموزان مدارس ۷۷ درصد افزایش مییابد، بودجه ایاب و ذهاب دانش آموزان به خصوص در مناطق محروم ۴۸ درصد افزایش خواهد یافت و بودجه بخش بهداشت و درمان نیز ۴۶ درصد افزایش مییابد.
بودجه عمرانی کشور بیش از ۸۰ درصد رشد خواهد داشت
پزشکیان در ادامه سخنان خود در صحن علنی مجلس با بیان اینکه در راستای حمایت از توسعه کشور، دولت از محل بودجه عمومی مبلغ ۶۰۰ همت برای اجرای طرحهای عمرانی پیشبینی کرده است، گفت: این رقم معادل بودجه سال جاری است، اما با بهرهگیری از ابتکارات جدید تلاش شده است که منابع عمرانی و توسعهای کشور بهطور جدی افزایش یابد.
پزشکیان با بیان اینکه در روشهای قبلی مولدسازی، دستگاهها انگیزه کافی برای واگذاری اموال مازاد خود نداشتند، گفت: در لایحه بودجه سال آینده، به دستگاهها اجازه داده شده تا مبلغ ۱۳۰ همت به تفکیک دستگاهها و در قالب جدول مشخص بتوانند اموال مازاد خود را صرف تهاتر برای اتمام طرحهای نیمه تمام اولویت دار کنند مثلاً وزارت علوم میتواند از محل اموال مازاد، تمام خوابگاههای خود را تکمیل کند یا وزارت بهداشت بسیاری از بیمارستانهای خود را با اولویت به اتمام برساند.
رئیس جمهور گفت: در سالهای گذشته، بخش عمده درآمدهای اختصاصی دستگاهها صرف هزینههای جاری میشد، اما در بودجه سال آینده مبلغ ۱۶۰ همت از این درآمدها بهطور اختصاصی برای اجرای طرحهای عمرانی و تکمیل پروژههای نیمهتمام پیشبینی شده است.
برنامه ویژه دولت برای اتمام پروژههای جادهای، ریلی و حمل و نقل شهری
وی تاکید کرد: دولت برای نخستین بار در بودجه سال آینده مبلغ ۲۵ همت بهطور مستقل برای تأمین قیر اختصاص داده است، بر اساس تأکیدات مقام معظم رهبری، دولت مبلغ ۲٫۱ میلیارد دلار از محل صادرات نفت را به اتمام طرحهای ریلی و کریدورهای ترانزیتی کشور اختصاص داده است تا پروژههای جادهای، ریلی و حملونقل شهری هرچه سریعتر به نتیجه برسند.
پزشکیان ادامه داد: اتصال مسیر چابهار–زاهدان–سرخس و همچنین تکمیل محور اروند تا چابهار از اهمیت فوقالعادهای برخوردار است. تکمیل سریع کریدورهای ترانزیتی و تقویت ارتباط با کشورهای همسایه، زمینهساز توسعه تجارت و افزایش تبادلات اقتصادی خواهد بود و در مجموع، با احتساب این ابتکارات و پیشبینیها در کنار منابع بودجه عمومی، بودجه عمرانی کشور بیش از ۸۰ درصد رشد خواهد داشت.
تمرکز دولت بر اجرای پروژههای بالادستی نفت و گاز
رئیس جمهور با اشاره به اینکه برای افزایش تولید، تأمین انرژی پایدار نقش کلیدی دارد، اظهار داشت: بخش قابلتوجهی از تمرکز دولت بر اجرای پروژههای بالادستی نفت و گاز است تا با جمعآوری گازهای مشعل و افزایش تولید نفت و گاز، انرژی مورد نیاز بخش تولید تأمین شود. هدف از این اقدامات آن است که صنایع کشور در زمستان با قطعی گاز و در تابستان با قطعی برق مواجه نشوند و روند تولید بهصورت پایدار ادامه یابد.
پزشکیان تاکید کرد: در بودجه عمومی و نیز در بودجه شرکتهای نفتی و گازی، چگونگی حمایت از این بخشها و همچنین تأمین منابع ارزی مورد نیاز حوزه نفت، گاز و جمعآوری گازهای مشعل بهطور ویژه مورد توجه قرار گرفته است.
حرکت پرشتاب به سمت تولید انرژیهای خورشیدی
وی گفت: در عین حال، در سال آینده با شتابی بیشتر از امسال به سمت توسعه تولید انرژیهای خورشیدی حرکت خواهیم کرد تا نگرانیهای مرتبط با تأمین انرژی برای مردم و واحدهای تولیدی بهطور کامل برطرف شود.
رئیس جمهور ادامه داد: همچنین تأسیس معاونت رئیسجمهور و سازمان بهینهسازی مصرف انرژی، گامی مهم در جهت کاهش و بهینهسازی مصرف سوخت خواهد بود تا از این طریق، منابع صرفهجوییشده به بخش تولید اختصاص یابد.
پزشکیان در ادامه به موضوع شفافیت در لایحه بودجه اشاره کرد و گفت: دولت با تأکید بر انضباط بودجهای، تلاش کرده است منابع و درآمدهای خود را شفافسازی کند؛ بهگونهای که درآمدهای غیرواقعی و واهی ناشی از صادرات نفت، مولدسازی یا خصوصیسازی در لایحه بودجه پیش بینی نشود و از این مسیر کسری بودجه ایجاد نگردد.
تاکید بر پرداخت یارانه به صورت مستقیم به مردم
وی افزود: در همین راستا، دولت برخی موضوعات مهم از جمله یارانه نان با ارز ترجیحی که حدود ۲۹۰ همت است و میزان واردات بنزین را در قالب ردیفهای جمعی–خرجی محاسبه و به مجلس ارائه کرده است تا در صورت موافقت نمایندگان، این یارانهها مستقیماً به حلقه پایانی یعنی مردم منتقل شود.
پزشکیان ادامه داد: دولت با جدیت و با اطمینان از پشتوانه مجلس، این طرحها را اجرایی میکند و یارانه را مستقیم به مردم میدهد، با منابعی که آزاد خواهد شد میتوان به خانوارها ماهیانه چندین میلیون تومان یارانه داد و نگرانی ناشی از معیشت مردم را رفع و دست واسطهها را از معیشت مردم کوتاه شود.
حل مشکل معیشت مردم، وظیفه و اولویت اصلی مسئولان کشور
رئیس جمهور با اشاره به آیاتی از سوره الحاقه قرآن، گفت: پیام روشن آیات قرآن آن است که حکومتها و نظامهایی که به مردم نمیرسند و نسبت به مستضعفان بیتفاوتاند، سرانجام گرفتار عذاب الهی خواهند شد.
وی گفت: قابل قبول نیست در کشوری زندگی کنیم که از نعمت نفت و گاز برخوردار است و روزانه نزدیک به هشت میلیون بشکه نفت و فرآوردههای نفتی تولید میکند، اما در همان کشور عدهای گرسنه باشند، و در عین حال ادعای مدیریت داشته باشیم.
پزشکیان افزود: ما نمیتوانیم در این کشور از مدیریت سخن بگوییم، اگر نتوانیم این منابع را عادلانه مدیریت کنیم. امروز فردی که یک خودرو دارد، تنها از محل یک باک بنزین ماهانه حدود هشت میلیون تومان یارانه دریافت میکند. هرچه مصرف بالاتر رود، میزان یارانه دریافتی نیز بیشتر میشود.
رئیس جمهور تصریح کرد: در مورد گازوئیل نیز وضعیت مشابه است؛ برخی مصرفکنندگان ماهانه دهها میلیون تومان، حتی تا ۳۰ یا ۴۰ میلیون تومان یارانه گازوئیل دریافت میکنند.
مشکلات جدی معیشتی مردم نتیجه اتخاذ تصمیمات غلط سیاست گذاران در گذشته است
وی ادامه داد: در مقابل، عدهای از مردم با مشکلات جدی معیشتی، درمانی، سلامت و زندگی روزمره مواجهاند. این وضعیت، نتیجه تصمیمهایی است که در طول سالها توسط دولتها، مجلسها و سیاستگذاران اتخاذ شده است.
پزشکیان افزود: از مجلس انتظار داریم، بهویژه در بخش هزینههای عمومی و جمعی، این موضوع را بهگونهای مدیریت کند که چارچوبهای بودجهای به شکلی عادلانه و اصلاحمحور تدوین شود.
رئیس جمهور تاکید کرد: هر آنچه به نام بودجه نوشته میشود، اگر مبتنی بر اسلام و اعتقادات ماست، نباید اجازه دهد حتی یک نفر در این کشور با مشکل معیشت مواجه باشد. اولویت همه ما معیشت مردم است.
پزشکیان افزود: من نه برای حکومت کردن و نه برای این که رئیس جمهور بمانم هیچ انگیزهای ندارم. اگر نتوانیم مشکل مردم، بهویژه محرومان، را حل کنیم و درحالی که مردم با مشکلات معیشتی دستوپنجه نرم میکنند، نمیشود حکومت کرد.
رئیس جمهور افزود: از یک سو گفته میشود حقوقها کم است و از سوی دیگر مطرح میشود که مالیات زیادی گرفته میشود؛ اینها واقعیت دارد. اما وقتی گفته میشود حقوقها را افزایش دهید، باید مشخص شود منابع آن باید از کجا تأمین شود.
وی گفت: امروز ما روزانه معادل ۸ میلیون بشکه نفت هزینه میکنیم. اگر فقط ۱۰ درصد صرفهجویی انجام دهیم، میتوانیم روزانه ۸۰۰ هزار بشکه نفت را ذخیره و حفظ کنیم. تنها با همین میزان صرفهجویی، میتوان حقوقها را پرداخت کرد، از امنیت کشور و نیروهای مسلح حمایت نمود، جادهها را ساخت و به معیشت مردم رسیدگی کرد.
اگر به زبان و نگاه مشترک نرسیم، حل مشکلات ممکن نخواهد بود
پزشکیان افزود: اگر قیمتها را به واقعیت نزدیک کنیم و مدیریت درستی داشته باشیم، بسیاری از مشکلات قابل حل است. اینها مسائلی نیست که نتوان آنها را مدیریت کرد. اما اگر همچنان به همین روند ادامه دهیم، آنچه من از اسلام میدانم نشان میدهد این مسیر با آیاتی که خواندهایم و درک کردهایم، همخوانی ندارد.
وی با بیان این که همه ما در برابر معیشت مردم و برقراری عدالت مسئول هستیم، اظهار داشت: باید در حوزه انرژی، گاز، برق، گازوئیل و سایر منابع، گام نخست را با صرفهجویی آغاز کنیم و در گام دوم، آنچه امروز به گروهی محدود داده میشود و به اکثریت جامعه نمیرسد، بهصورت عادلانه توزیع کنیم.
پزشکیان گفت: در این زمینه به برادر عزیزم، جناب آقای قالیباف نیز عرض کردم که اگر نتوانیم با زبان و نگاهی مشترک حرکت کنیم، حل مشکلات ممکن نخواهد بود، این به همکاری ما و مجلس وابسته است، وگرنه اگر نخواهیم این وضعیت را حل کنیم در مقابل خدا پاسخی برای گفتن نخواهیم داشت.
رئیس جمهور در پایان سخنانش در صحن علنی مجلس، اظهار داشت: امیدوارم با وحدت و انسجام و تعامل مشکلات را حل کنیم.
نظر شما