به گزارش خبرگزاری ایمنا، سید امیر سامع امروز_ پنجشنبه هجدهم اردیبهشت_ در دومین همایش اهمیت، نقش و جایگاه HSE در مدیریت شهری اظهار کرد: امیدواریم چنین جلساتی با رویکرد پرداختن به موضوعات به صورت برنامهریزیشده در مسیر صحیح و با پیگیری مستمر بتواند نتایج مؤثری را بههمراه داشته باشد.
وی افزود : در اهمیت موضوع HES باید گفت که در حوزه مدیریت شهری، سلامت، ایمنی و محیط زیست جایگاه بسیار مهم و حساسی دارد.
رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای اسلامی شهر اصفهان گفت: یکی از ابعاد اصلی این موضوع نیروی انسانی شهرداری است؛ کارکنانی که در مناطق، معاونتها، سازمانها و شرکتهای زیرمجموعه شهرداری فعالیت میکنند و تعداد آنها به حدود ۲۰ هزار نفر بهصورت مستقیم میرسد.
سامع ادامه داد: وقتی بودجه شهرداری که سال ۱۴۰۴ حدود ۴۰ همت در نظر گرفته شده است را در نظر بگیریم و آن را با متوسط چرخش مالی سالانه هر شغل (بهعنوان مثال ۵۰۰ میلیون تومان) مقایسه کنیم، به عددی در حدود ۸۰ هزار شغل میرسیم، یعنی زندگی، سلامت، ذهن و فکر ۸۰ هزار نفر بهصورت مستقیم با این ساختار گره خورده است که این اهمیت موضوع را برای شهرداری دوچندان میکند تا در هر اقدام خود، پیوست ایمنی را جز ارکان اصلی لحاظ کند.
وی تصریح کرد: برای پرداخت صحیح و ساختارمند به این موضوع لازم است در بخشهای مختلف از جمله در برنامهریزیهای کلان و عملیاتی بهصورت جدی به آن پرداخته شود؛ برنامه راهبردی ۱۴۱۰ که ادامه برنامههای پیشین از حدود سال ۱۳۸۰ تاکنون است و هر پنج سال یکبار بازنگری شده، نمونهای از همین تلاشهاست.
رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای اسلامی شهر اصفهان خاطرنشان کرد: در این برنامه بهویژه در هدف کلان نخست، بهبود کیفیت زیست شهری با تأکید بر کاهش آلودگیها و مخاطرات زیستمحیطی مورد توجه قرار گرفته است.
سامع تاکید کرد: در این چارچوب مباحثی نظیر حملونقل پاک، کاهش ترددهای آلاینده، احیای زیستبوم شهری بهویژه زایندهرود که حیاتیترین عنصر طبیعی شهر اصفهان و محور تمدنی آن بهشمار میرود، از اولویتها قرار گرفتهاند.
وی اضافه کرد: یکی دیگر از اهداف مهم این برنامه توسعه و بهبود ایمنی، پدافند غیرعامل و مدیریت بحران است که شامل راهبردهایی نظیر تقویت زیرساختها، ایمنسازی تجهیزات، استفاده از فناوریهای نوین و ارتقای فرهنگ ایمنی و تابآوری در سطح شهر است.
رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای اسلامی شهر اصفهان بیان کرد: نکته مهم توجه به پیوستهای زیستمحیطی و ایمنی در فرایند سیاستگذاری و تصویب طرحهاست؛ در جلسات مرتبط به این جمعبندی رسیدهایم که در کنار شاخصهایی همچون تأثیر ترافیکی، هزینهها و خروجیها شاخصهای محیط زیست و ایمنی نیز باید در تدوین و تصویب طرحها گنجانده شود؛ اگرچه این روند هنوز به بلوغ کامل نرسیده، اما گامهای مثبتی در این مسیر برداشته شده است.
سامع تاکید کرد: در اهداف اقتصادی برنامه نیز به این مهم توجه شده، بهویژه در حوزه بازآفرینی و ارتقای کیفی بافتهای ناکارآمد و تاریخی که در کالبد سازهها و زیست روزمره ساکنان این محلات موضوع سلامت و ایمنی مورد تهدید است، بهعلاوه در هدف مربوط به نهادینهسازی مدیریت دانش، نوآوری و فناوری در حوزه شهرداری نیز تأکید بر جایگاه مهم این مؤلفهها در تحقق سلامت شهری، ایمنی و حفاظت از محیط زیست شده است.
وی عنوان کرد: امروز دیگر رویکردها در مدیریت شهری تغییر کرده است؛ بهعنوان مثال زمانی که در مورد آتشنشانی صحبت میکردیم، شاخصها کمی و سنتی بود؛ بهعنوان مثال برای هر ۵۰ هزار نفر یک ایستگاه آتشنشانی یا رسیدن به محل حادثه در بازه زمانی سه تا چهار دقیقه مطرح و بر این اساس نیاز شهر به تعداد مشخصی ایستگاه محاسبه میشد، اما اکنون با ورود فناوریهای نوین، مدل حوادث و نحوه مدیریت آنها تغییر کرده است.
رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای اسلامی شهر اصفهان تصریح کرد: با هوشمندسازی و استفاده از فناوری میتوان از بروز بسیاری از حوادث جلوگیری کرد؛ بهعنوان مثال با ایمنسازی ساختمانها احتمال وقوع حادثه کاهش پیدا میکند و پیچیدگیهای مدیریت حادثه نیز کمتر میشود.
سامع افزود: امروز دیگر خودروهای امدادی تنها پاسخگو نیست، بلکه پهپادها نیز وارد حوزه آتشنشانی شدهاند که بهمراتب سرعت عمل را افزایش میدهد؛ این یعنی فناوری میتواند معادلات موجود را به نفع ارتقای ایمنی و کاهش هزینهها تغییر دهد.
وی تاکید کرد: یکی از اهداف مهم در برنامه توسعه شهر، ارتقای سلامت جسمی، روانی، معنوی و اجتماعی شهروندان و سطح بهداشت عمومی است؛ این هدف با راهبردهایی که ذیل آن تعریف شده نشان میدهد که مدیریت شهری با توجه به تجربیات گذشته نگاه عمیقتری به این مسائل داشته است.
رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای اسلامی شهر اصفهان گفت: هرچند این نگاه فقط در بخش برنامهریزی کافی نیست؛ در مرحله اجرا نیز نیازمند روشهای درست و بهرهگیری از ظرفیتهای فناورانه هستیم؛ ما نیاز به شاخصهای دقیق برای ارزیابی عملکرد داریم که البته در جلسات تخصصی با مدیران مختلف شهرداری هر حوزه برای خود مجموعهای از شاخصهای عملیاتی را تعریف کرده است؛ بهعنوان مثال حوزه حملونقل عمومی، پیادهروی، استفاده از پاکروها، خدمات شهری، عمرانی هر کدام با شاخصهای خاص عملکرد خود را کنترل میکنند.
سامع تصریح کرد: در مجموع حدود ۱۰۰۰ شاخص عملیاتی در شهرداری تعریف شده است که با تمرکز بر حدود ۲۰۰ تا ۳۰۰ شاخص اصلیتر میتوان تصویر دقیقتری از عملکرد شهرداری به دست آورد؛ اگر این شاخصها روزانه رصد شود، میتوان میزان تحقق اهداف برنامهای و اجرایی را بهدرستی ارزیابی کرد.
وی افزود: در این میان حوزه HSE (سلامت، ایمنی و محیط زیست) نیز باید شاخصهای مرتبط و مؤثر خود را داشته باشد تا در فرایندهای برنامهریزی، اجرا و ارزیابی مورد توجه ویژه قرار گیرد که این نیاز به یک ساختار دارد.
رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای اسلامی شهر اصفهان گفت: مدیریت شهری به این جمعبندی رسیده است که HSE باید ساختار مستقل و هماهنگکنندهای داشته باشد، چرا که اگر این موضوع را در قالب یک اداره محصور کنیم، گویی آن را از جریان اصلی فعالیتهای شهرداری جدا کردهایم، در حالیکه سلامت، ایمنی و محیط زیست باید در همه لایههای فعالیتهای شهری رسوخ کند و بهصورت عمقی حضور داشته باشد.
سامع با بیان اینکه تشکیل یک «ستاد هماهنگی HSE» میتواند راهکار مناسبی باشد، افزود: این ستاد میتواند در تدوین برنامهها، اصلاح آنها، ورود طرحها و پروژهها به بودجه، ارائه بازخورد، ارتقای عملکردها و هماهنگی میان واحدهای مختلف نقش کلیدی ایفا کند؛ به نظر میرسد این مدل، مدلی موفق و کارآمد خواهد بود.
وی خاطرنشان کرد: افرادی که امروز در این جلسه حضور دارند، میتوانند در این ساختار جایگاه و نقش خود را پیدا کنند؛ با مشارکت این افراد میتوان امید داشت که شهر بهصورت هماهنگ و منسجم در مسیر بهبود سلامت، ایمنی و محیط زیست گام بردارد.
رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای اسلامی شهر اصفهان تاکید کرد: دیگر نمیتوان محیط زیست را موضوعی تشریفاتی یا حاشیهای دانست؛ اگر امروز به آن نپردازیم فردا بیرحمانه و بیواسطه به سلامت ما آسیب خواهد زد.
سامع عنوان کرد: این موضوع یک مسئله اضطراری است که باید فوری به آن پرداخته شود؛ اگر اکنون در این جلسه، برخی از شما حدود ۲۰ یا ۳۰ سال پیش در دوران نوجوانی یا کودکی خود بودهاید، شاید آن زمانها یک کودک در طول سال، نزدیک به ۳۶۰ روز هوای پاک تنفس میکرد، اما امروز فرزندان ما چقدر هوای پاک تنفس میکنند؟ امروزه یک کودک از چنین نعمتی کمتر برخوردار است، بنابراین کیفیت هوا مستقیم به سلامت جسمی، روحی و آیندهی فرزندان ما گره خورده است.
وی بیان کرد: توجه به محیط زیست دیگر انتخابی نیست، بلکه ضرورتی فوری و حیاتی است؛ اگر امروز در این سالن سه کیلووات روشنایی مصرف میکنیم، باید بدانیم که این سه کیلووات در مبدأ تولید، معادل حدود ۱۵ کیلووات سوخت فسیلی همچون گازوئیل یا مازوت است، چرا که بازده واقعی نیروگاهها حدود ۳۰ درصد است و حدود ۱۰ درصد نیز در مسیر انتقال تلفات داریم که نتیجه آن آلودگی بیشتر، نقاط داغ حرارتی و بحرانیشدن شرایط اقلیمی شهرهایی همچون اصفهان است.
رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای اسلامی شهر اصفهان گفت: اگر همین حالا تصمیم بگیریم که روشنایی این جلسه را به نصف کاهش دهیم، میزان سوخت مصرفی نیروگاهها نیز کاهش پیدا میکند؛ کاهش مصرف برق در این سطح ساده میتواند سهم بزرگی در کاهش آلایندهها و گرمایش شهری داشته باشد؛ ما باید از همین اقدامات کوچک آغاز کنیم؛ زیرا اگر نکنیم بهطور حتم با بحرانهای جدیتری روبهرو خواهیم شد.
سامع خاطرنشان کرد: شهرداری اصفهان در سالهای گذشته اقدامات ارزشمندی در حوزه محیط زیست انجام داده است؛ از توسعه فضای سبز با توجه به الزامات اقلیمی گرفته تا مدیریت پسماند و گسترش حملونقل پاک؛ هرچند مورد انتقاد قرار میگیریم که چرا سرانه فضای سبز بالاست، اما نباید فراموش کرد که فضای سبز یکی از الزامات حیاتی زندگی شهری است، البته باید در انتخاب گونههای گیاهی و نحوه مصرف آب دقت بیشتری شود، اما اصل وجود فضای سبز، انکارناپذیر است.
وی بیان کرد: در زمینه مصرف انرژی نیز باید رویکرد رفتاری ما تغییر کند؛ اگر امروز میشنویم که ظرفیت نصبشده نیروگاهی کشور حدود ۸۰ هزار مگاوات است، اما نیاز واقعی به بیش از ۱۱۰ هزار مگاوات رسیده است که شاید بهجای توسعه بیشتر بتوان با تغییر عادات مصرفی نیاز را کاهش داد.
رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای اسلامی شهر اصفهان گفت: افراد حاضر در این جلسه، میتوانند از همین امروز با تغییرات کوچک در مصرف برق و آب تأثیر بزرگی در سطح شهر بگذارند؛ آبی که با زحمت بسیار از منابع دوردست تأمین و تصفیه میشود، باید با دقت مصرف شود، اما رفتار ما نشان میدهد که هنوز در مدیریت این منابع حیاتی آگاهی و مسئولیتپذیری لازم را نداریم؛ یک رفتار اشتباه نظیر باز گذاشتن طولانی شیر آب هنگام استحمام بهآسانی چندین لیتر آب تصفیهشده را هدر میدهد.
سامع تاکید کرد: باید بپذیریم که در حوزه محیط زیست، ایمنی و سلامت مهمتر از مسائل فنی و مهندسی مسائل رفتاری و ذهنی است؛ اگر نگاه و رویکرد ما تغییر نکند هیچ فناوری و برنامهای به تنهایی نمیتواند شرایط را بهبود دهد.
وی تصریح کرد: امیدواریم با همفکری، تعامل، استفاده از روشهای نوآورانه، و تعهدی جمعی میان همه افراد از مدیران تا کارکنان بتوانیم به راهحلهای عملی دست پیدا کنیم و گامهای مؤثری در بهبود وضعیت زیستمحیطی و ایمنی شهرمان برداریم.
نظر شما