به گزارش خبرگزاری ایمنا، حضرت آیتالله سیدمجتبی حسینی خامنهای، رهبر معظم انقلاب اسلامی، در حکمی محسن رضایی را با توجه به تجارب ارزشمند وی و سوابقش در دوران هشت سال دفاع مقدس، بهعنوان نماینده خود در شورای عالی امنیت ملی منصوب کردند.
در متن حکم رهبر انقلاب اسلامی خطاب به محسن رضایی آمده است:
«بسم الله الرحمن الرحیم
برادر گرامی جناب آقای دکتر محسن رضایی
با توجه به تجارب ارزشمندتان بدینوسیله جنابعالی را که از پیشگامان دورهی پرافتخار هشت سال دفاع مقدس هستید، بهعنوان نماینده خود در شورای عالی امنیت ملی منصوب میکنم. امیدوارم در انجام این مسئولیت مهم، کمال موفقیت را کسب نمایید.
ضمناً از تلاش شبانهروزی برادر عزیز جناب آقای دکتر محمدباقر ذوالقدر تشکر میشود.
إنشاءالله تحت توجهات سرورمان حضرت بقیةاللهالاعظم عجل الله تعالی فرجه الشریف همواره سربازی مجاهد برای ملت سرافراز ایران باشید.
سیدمجتبی خامنهای»
بیشتر بخوانید: سرلشکر محسن رضایی، نماینده رهبر معظم انقلاب در شعام شد
شورای عالی امنیت ملی چیست؟
شورای عالی امنیت ملی بر اساس اصل ۱۷۶ قانون اساسی، نهادی برای تأمین منافع ملی و پاسداری از انقلاب اسلامی، تمامیت ارضی و حاکمیت ملی است و وظیفه دارد سیاستهای دفاعی ـ امنیتی کشور را در محدوده سیاستهای کلی تعیینشده از سوی رهبر انقلاب تعیین کند.
این شورا در موضوعات مهم مرتبط با امنیت ملی، مسائل دفاعی و سیاست خارجی کشور تصمیمگیری میکند و به همین دلیل، شناخت ترکیب شورای عالی امنیت ملی، اعضای دارای حق رأی و نحوه تصویب مصوبات شعام اهمیت ویژهای دارد.
ترکیب شورای عالی امنیت ملی؛ اعضای ثابت شعام چه کسانی هستند؟
بر اساس ترکیب قانونی و رویه اجرایی شورای عالی امنیت ملی، اعضای ثابت دارای حق رأی شامل ۱۰ نفر هستند.
این اعضا عبارتاند از:
- رئیسجمهور بهعنوان رئیس شورای عالی امنیت ملی
- رئیس مجلس شورای اسلامی
- رئیس قوه قضائیه
- رئیس ستاد کل نیروهای مسلح
- رئیس سازمان برنامه و بودجه
- وزیر امور خارجه
- وزیر کشور
- وزیر اطلاعات
- نماینده اول رهبر انقلاب
- نماینده دوم رهبر انقلاب
این ۱۰ عضو در جلسات شورای عالی امنیت ملی دارای حق رأی هستند و در تصمیمگیریهای شورا مشارکت میکنند.
اعضای متغیر شورای عالی امنیت ملی چه کسانی هستند؟
علاوه بر اعضای ثابت، بر اساس موضوعی که در شورای عالی امنیت ملی مورد بررسی قرار میگیرد، برخی مسئولان نیز به ترکیب شورا اضافه میشوند.
بر این اساس، وزیر مربوط به موضوع جلسه، برای مثال وزیر امور اقتصادی و دارایی در پروندههای اقتصادی و همچنین عالیترین مقام ارتش جمهوری اسلامی ایران و عالیترین مقام سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، حسب مورد در جلسات حضور پیدا میکنند.
این افراد در همان موضوع خاص، در ترکیب تصمیمگیری شورا قرار گرفته و حق رأی خواهند داشت.
دبیر شورای عالی امنیت ملی حق رأی دارد؟
یکی از نکات مهم درباره حق رأی در شورای عالی امنیت ملی، تفاوت جایگاه دبیر شورا با نماینده رهبر انقلاب است.
دبیر شورای عالی امنیت ملی بهخودیخود و تنها به دلیل تصدی دبیرخانه، دارای حق رأی مستقل نیست. با این حال، در رویه معمول، دبیر شورا همزمان از سوی رهبر انقلاب بهعنوان یکی از دو نماینده ایشان در شورای عالی امنیت ملی منصوب میشود.
در چنین شرایطی، دبیر شورا حق رأی خود را از جایگاه نمایندگی رهبر انقلاب دریافت میکند، نه از سمت دبیری شورای عالی امنیت ملی.
چه کسانی در شورای عالی امنیت ملی حق رأی ندارند؟
برخی مسئولان نیز ممکن است بر اساس موضوع جلسه به شورای عالی امنیت ملی دعوت شوند، اما عضو شورا محسوب نمیشوند و حق رأی ندارند.
برای نمونه، رئیس سازمان صداوسیما یا فرمانده فراجا ممکن است برای ارائه گزارش، توضیح درباره یک موضوع یا مشورت در جلسات حضور پیدا کنند، اما صرف حضور در جلسه به معنای عضویت در شورای عالی امنیت ملی و برخورداری از حق رأی نیست.
مصوبات شورای عالی امنیت ملی چگونه اجرا میشود؟
یکی از مهمترین نکات درباره جایگاه شورای عالی امنیت ملی، نحوه نهاییشدن و اجرای مصوبات شعام است.
بر اساس بند پایانی اصل ۱۷۶ قانون اساسی، «مصوبات شورای عالی امنیت ملی پس از تأیید مقام رهبری قابل اجراست.»
بنابراین، حتی اگر یک موضوع در شورای عالی امنیت ملی مطرح و پس از بحث و بررسی با رأی اعضا تصویب شود، اجرای آن منوط به تأیید رهبر انقلاب است.
به بیان دیگر، رأیگیری در شورای عالی امنیت ملی مرحله تصمیمگیری درون شورا است و مصوبه پس از طی فرآیند قانونی و تأیید رهبر انقلاب قابلیت اجرا پیدا میکند.
فرآیند تصویب مصوبات شورای عالی امنیت ملی چگونه است؟
در رویه اجرایی، پس از رأیگیری و تصویب نهایی در شورای عالی امنیت ملی، مصوبه برای تأیید رهبر انقلاب ارائه میشود و در این مرحله امکان تأیید، اصلاح یا عدم تأیید آن وجود دارد.
از این رو، جایگاه رهبر انقلاب در فرآیند تصمیمگیری شورای عالی امنیت ملی صرفاً به حضور نمایندگان ایشان در جلسات شورا محدود نمیشود و تأیید نهایی مصوبات شعام شرط قانونی اجرای آنهاست.
محسن رضایی؛ نماینده جدید رهبر انقلاب در شعام
انتصاب محسن رضایی بهعنوان نماینده رهبر انقلاب در شورای عالی امنیت ملی، او را در جمع اعضای دارای حق رأی این شورا قرار میدهد.
این انتصاب با توجه به سوابق محسن رضایی بهعنوان یکی از پیشگامان و فرماندهان دوران هشت سال دفاع مقدس، از اهمیت ویژهای برخوردار است و او از این پس در جایگاه نماینده رهبر انقلاب در یکی از مهمترین نهادهای تصمیمگیری کشور در حوزه امنیت ملی، دفاع و سیاست خارجی حضور خواهد داشت.
متن اصل ۱۷۶ قانون اساسی
«اصل یکصد و هفتاد و ششم: به منظور تأمین منافع ملی و پاسداری از انقلاب اسلامی و تمامیت ارضی و حاکمیت ملی، «شورای عالی امنیت ملی» به ریاست رئیس جمهور، با وظایف زیر تشکیل میگردد:
۱- تعیین سیاستهای دفاعی- امنیتی کشور در محدوده سیاستهای کلّی تعیینشده از طرف مقام رهبری
۲- هماهنگ نمودن فعالیتهای سیاسی، اطلاعاتی، اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی در ارتباط با تدابیر کلّی دفاعی- امنیتی
۳- بهرهگیری از امکانات مادی و معنوی کشور برای مقابله با تهدیدهای داخلی و خارجی.
اعضای شورا عبارتند از:
- رؤسای قوای سهگانه
- رئیس ستاد فرماندهی کلّ نیروهای مسلح
- مسئول امور برنامه و بودجه
- دو نماینده به انتخاب مقام رهبری
- وزرای امور خارجه، کشور، اطلاعات
- حسب مورد وزیر مربوط و عالیترین مقام ارتش و سپاه
شورای عالی امنیت ملی به تناسب وظایف خود شوراهای فرعی از قبیل شورای دفاع و شورای امنیت کشور تشکیل میدهد. ریاست هر یک از شوراهای فرعی با رئیس جمهور یا یکی از اعضای شورای عالی است که از طرف رئیس جمهور تعیین میشود. حدود اختیارات و وظایف شوراهای فرعی را قانون معین میکند و تشکیلات آنها به تصویب شورای عالی میرسد. مصوبات شورای عالی امنیت ملی پس از تأیید مقام رهبری قابل اجرا است.»
نظر شما