به گزارش خبرگزاری ایمنا از اصفهان، علیرضا مفرح، امروز _یکشنبه هجدهم مرداد_ در جلسه رسمی شورا با اشاره به چالشهای موجود در پهنهبندیهای شهری، خواستار انطباق دقیق واقعیتهای موجود با طرحهای جامع و تفصیلی شد.
وی با تأکید بر لزوم بررسی جامع وضعیت مراکز و ساختمانهای شهری اظهار کرد: بسیاری از اراضی موجود در شهر با کاربریهای تعیینشده در طرح تفصیلی انطباق ندارند که این امر نیازمند بازنگری جدی در طرح جامع است.
رئیس شورای شهر کاشان به معضل سکونتگاههای غیررسمی در حد فاصل میدان پانزده خرداد تا میدان امام حسین (ع) و همچنین خیابان ملامحسن اشاره کرد و افزود: ساکنان این مناطق به دلیل محدودیتهای قانونی، با مشکلات عدیدهای در دریافت خدمات شهری مواجه هستند بسیاری از این شهروندان خواستار الحاق مناطق خود به محدوده قانونی شهر هستند که تحقق این امر نیازمند بررسیهای کارشناسانه و حقوقی است.
مفرح با انتقاد از قوانین دست و پاگیر بالادستی که مانع از خدماترسانی به مناطق خارج از محدوده میشود، گفت: با وجود پیگیریهای مکرر در فرمانداری، همچنان در ارائه خدمات به مناطقی که در خارج از محدوده خدماتی قرار دارند، با بنبستهای قانونی مواجه هستیم این وضعیت باعث شده است که مدیریت شهری در ایفای نقش خود برای خدمترسانی به مردم محروم، با چالشهای نظارتی و بازرسیهای مکرر روبرو شود.
وی با اشاره به درخواستهای مردمی برای الحاق شهرکهایی نظیر «میلاد» و «باسکول» به محدوده شهری، خاطرنشان کرد: ما به دنبال گرهگشایی از کار مردم هستیم و درخواستهای واصله را جهت بررسی و پیگیری به وزارت کشور منعکس کردهایم انتظار میرود با بازدیدهای میدانی و بررسیهای تخصصی، راهکارهای قانونی برای ارائه خدمات حداقلی به این ساکنان، از جمله آسفالت و خدمات زیربنایی، فراهم تا بخشی از دغدغههای این قشر از جامعه برطرف شود.
تأخیر در ابلاغ طرح جامع، مشکلاتی برای شهروندان کاشان ایجاد کرد
علی هاشمی طاهری، عضو شورای اسلامی شهر کاشان، نیز در این جلسه با قدردانی از حضور شهروندان و بهویژه جوانانی که در عرصههای اجتماعی فعالیت میکنند، به نقد روند ابلاغ طرح جامع جدید شهر و چالشهای ناشی از آن پرداخت و خواستار پاسخگویی درباره توسعه کالبدی، بلندمرتبهسازی و وضعیت بافت تاریخی شد.
وی با اشاره به تأخیر در ابلاغ طرح جامع اظهار کرد: مدت زیادی از عمر طرح جامع قبلی گذشته است و طرح جدید نیز پس از مدتها توقف در استانداری ابلاغ شد؛ اما همین تأخیر و تغییرات، مشکلاتی را برای شورا و شهروندان به وجود آورد.
عضو شورای شهر کاشان یادآور شد: پیش از این، شورای اسلامی شهر بر اساس پیشنهادهای خود برای طرح جامع، نسبت به صدور پروانه برای زمینهای مسکونی اقدام میکرد؛ اما پس از ابلاغ طرح جدید، تفاوت میان طرح پیشنهادی شورا و طرح ابلاغی، برای شهروندانی که برخی از آنها ساخت وساز را آغاز کرده بودند، مشکلاتی ایجاد کرد.
هاشمی طاهری با طرح پرسشهایی درباره «پیشرفت کالبدی شهر» گفت: باید مشخص شود توسعه کالبدی شهر به کدام سمت حرکت میکند و چه بخشهایی از شهر در این طرح دیده شده است.
وی با اشاره به موضوع بلندمرتبهسازی و اهمیت خط آسمان کاشان افزود: در طرح جامع، محدودهای برای بلندمرتبهسازی در نظر گرفته شده است؛ اما سؤال این است که این محدوده کجاست؟ در حالی که در بلوارهای امیرکبیر و امام رضا (ع) حداکثر چهار تا پنج طبقه مجاز است نسبت ارتفاع ساختمان به عرض معبر یک اصل فنی است؛ اما خط آسمانی که هم نیاز مردم و شهر است و هم منبع درآمد شهرداری محسوب میشود، کوتاه نگه داشته شده و انتظار داریم در این باره توضیحات لازم ارائه شود.
هاشمی طاهری با اشاره به ۷۰۰ هکتار بافت تاریخی کاشان، درباره میزان بافت فرسوده و مشکلات ساکنان آن گفت: در بافت تاریخی، کوچه ها تنگ و باریک است و امکان ارائه خدمات به ساکنان وجود ندارد.
عضو شورای اسلامی شهر کاشان همچنین از ساخت ساختمان بهداری که به کاربری فرهنگی ـ آموزشی برای آموزش و پرورش تغییر کاربری داده شده، انتقاد کرد و گفت: این ساختمان نیز بدون اخذ مجوز از شورای اسلامی شهر، بدون پرداخت هیچ عوارضی به شهرداری و بدون مراجعه به شورا ساخته شده است.
وی در ادامه به انتقاد از بلندمرتبهسازیهای خیابان شهید بهشتی پرداخت و تصریح کرد: این خیابان ظرفیت چنین تراکمی را ندارد و خبرنگاران باید بدانند چندین بلندمرتبهسازی در این خیابان بدون نظر شورای شهر انجام شده است؛ در دوره یکی از شهرداران، مجوز این ساخت وسازها مستقیماً از مرجع دیگری اخذ شد و شورا هیچ نقشی در آن نداشت.
عضو شورای اسلامی شهر کاشان همچنین از ساخت ساختمان بهداری که به کاربری فرهنگی ـ آموزشی برای آموزش و پرورش تغییر کاربری داده شده، انتقاد کرد و گفت: این ساختمان نیز بدون اخذ مجوز از شورای اسلامی شهر، بدون پرداخت هیچ عوارضی به شهرداری و بدون مراجعه به شورا ساخته شده است.
لزوم بازنگری در طرح جامع کاشان با رویکرد «شهر ۱۵ دقیقهای» و حفظ هویت ایرانی-اسلامی
مهدی نادعلی رئیس کمیسیون خدمات شهری و محیط زیست شورای اسلامی شهر کاشان، مشارکت شهروندان و شفافیت رسانهای را ارکان اصلی موفقیت در بازنگری طرح جامع شهر دانست و بر ضرورت خروج از نگاههای صرفاً ساختوساز محور و بازگشت به هویت معماری اصیل کاشان تأکید کرد.
وی اظهار کرد: حق طبیعی تکتک شهروندان است که بدانند در جریان تهیه و بازنگری این سند بالادستی چه اتفاقاتی رخ میدهد اگر فرآیند اجرای طرح به صورت شفاف رسانهای شود و از دیدگاههای مردم در تمامی ابعاد بهره بگیریم، قطعاً به نتایج کاربردیتری دست خواهیم یافت.
رئیس کمیسیون خدمات شهری و محیط زیست شورای شهر کاشان با بیان اینکه سندی که برای مردم ایجاد محدودیت و چالش کند، قابلیت اجرایی ندارد، به برخی چالشهای موجود میان دستگاههای اجرایی و مدیریت شهری اشاره کرد و گفت: در بسیاری از موارد شاهد هستیم که دستگاههایی مانند میراث فرهنگی، بهجای آنکه کمکحال مدیریت شهری باشند، به مانعی در مسیر توسعه و رشد شهر تبدیل شدهاند این نشان میدهد که طرحهای اولیه، فاقد استحکام و هماهنگیهای لازم بودهاند که چنین تقابلهایی ایجاد میشود؛ لذا در بازنگری طرح جامع، این تعارضات باید به صورت ریشهای حلوفصل شود.
نادعلی با ابراز تأسف از تغییر الگوی ساختوساز در کاشان، تصریح کرد: کاشان شهر دارالمؤمنین و دارای ریشههای عمیق تاریخی و فرهنگی است؛ اما در ادوار گذشته، معماری اصیل و هویتی خود را کنار گذاشته و به سمت تقلید از الگوهای غربی حرکت کردهایم. مشاهده ساختوسازهای نامتجانس در محورهایی مانند بلوار امیرکبیر، در مقایسه با بافت تاریخی و زیبای شهر، نشاندهنده فاصله عمیق ما از هویت اصیلمان است.
عضو شورای شهر کاشان در ادامه به چالشهای کلیدی شهر اشاره کرد و افزود: بحران کمآبی، بافتهای فرسوده و شکافهای اجتماعی از جمله ابرچالشهای ما هستند اما مهمتر از اینها، موضوع مهاجرت نخبگان و جوانان تحصیلکرده از کاشان است که به دلیل نبود بسترهای رشد و پیشرفت در شهر خود، به مراکز استانها یا خارج از کشور کوچ میکنند؛ این موضوع برای شهر علمی و فرهنگی کاشان جای تأسف دارد.
وی در تبیین راهکارهای پیشنهادی خود برای بازنگری طرح جامع، بر استقرار الگوی «شهر ۱۵ دقیقهای» تأکید کرد و افزود: ما باید به سمت الگوی “شهر ۱۵ دقیقهای” حرکت کنیم؛ به این معنا که شهروندان بتوانند در عرض ۱۵ دقیقه پیادهروی، به تمامی خدمات ضروری، فرهنگی و مذهبی دسترسی داشته باشند در گذشته نیز در محلات ما، مسجد و سایر خدمات عمومی در یک مجموعه واحد در دسترس بود و این نگاه محلهمحور باید در طرح جامع جدید احیا شود.
نادعلی خاطرنشان کرد: جابجایی ناگهانی مراکز خدماتی بهویژه در حوزه درمانی، بدون در نظر گرفتن نیازها و واکنشهای اجتماعی مردم، از جمله خطاهایی است که در بازنگری باید از آن اجتناب کرد و با برنامهریزی هوشمندانه، رفاه و عدالت در توزیع خدمات را برای شهروندان کاشانی به ارمغان آورد.
طرح جامع کاشان باید شفاف، پایدار و مبتنی بر «حق توسعه» شهر تدوین شود
رئیس کمیسیون فرهنگی شورای اسلامی شهر کاشان با بیان اینکه طرح جامع این شهر «از امروز آغاز میشود و نتیجه نیست»، بر ضرورت شفافیت در فرآیند تهیه طرح و جهتگیری آن بر اساس ظرفیتهای واقعی و پایدار شهر تأکید کرد.
حسین باغشیخی در نشست بررسی فرآیند تهیه طرح جامع کاشان، خطاب به دکتر رحیم و آقای رستگار اظهار کرد: آنچه در این دقایق فرصت دارم خدمت شما عرض کنم، شاید برآیند دیدگاه صاحبنظران علمی نیز باشد؛ اندیشمندانی که درباره آنچه قرار است آینده کاشان را تعریف کند، نگراناند.
وی با اشاره به آغاز رسمی فرآیند تهیه طرح گفت: نکته تمرکز ما این است که این طرح امروز شروع میشود و نتیجه نیست این نکته بسیار خوبی است، چراکه بار معنایی نقدهای شدید را کاهش میدهد و ما را در مسیری قرار میدهد که فلسفه و پارادایم در نظر گرفته شده برای طرح جامع را دقیقتر پیش ببریم.
باغشیخی با مقایسه اسلایدهای ارائهشده درباره فرآیند انجام کار با ظرفیتهای علمی موجود، تصریح کرد: چارچوبی که برای بهبود طرح جامع از امروز در نظر گرفته شده باید شفافمحور باشد؛ هر آنچه میگوییم باید مبتنی بر تعداد و نوع جمعیتی باشد که شهر بتواند بهصورت پایدار جذب کند واژه «پایداری» شاید استثناییترین واژهای باشد که به آن فکر میکنم.
وی ادامه داد: باید مشخص شود کاشان چه خدماتی باید ارائه دهد و با توجه به محدودیتهای آب، فرونشست زمین، اقلیم و زیرساختها، در کدام جهات و با چه الگویی حق توسعه دارد؛ این «حق توسعه» نکته بسیار مهمی است.
رئیس کمیسیون فرهنگی شورای شهر کاشان با اشاره به تعریف نهادهای بینالمللی از شهر آینده گفت: اگر به موسساتی مانند یون-هبیتات (UN-Habitat) مراجعه کنیم، این تعریف مطرح است که اگر قرار باشد الگوبرداری تقلیدی نداشته باشیم، نباید طرح جامع یزد یا شهرهای دیگر را صرفاً کپی کنیم و فقط نام شهر را تغییر دهیم؛ اتفاقی که در دورههای گذشته گاهی رخ داده و کنترل و نظارت نیز درست عمل نکرده است، بهگونههای که نام شهر قبلی هنوز در طرح بعدی دیده می شود.
وی افزود: یون-هبیتات می گوید شهر آینده باید فشرده، یکپارچه، متصل، فراگیر و تاب آور باشد؛ اینها نکات بسیار خوبی است که در نهایت بحث را از «چند هکتار به محدوده شهر اضافه کنیم» به این سمت میبرد که کاشان چه میزان تحمل و تابآوری پایدار دارد؛ این تحمل و تاب آوری نکته بسیار ارزشمندی است.
باغشیخی در بخش دیگری از سخنان خود به ظرفیت جامعه علمی اشاره کرد و گفت: آنچه اندیشمندان دانشگاهی میتوانند کمک ویژهتری به شما کنند، بعدتر راحتتر قابل گفتوگو است؛ پیشنهاد ۲۸ گانهای در بخشها و نظامهای مختلفی که اشاره کردید وجود دارد و در پایان نامهها و مطالعات علمی، سناریوهایی پیشنهاد شده است؛ چه در قالب رشد کالبدی، چه رشد متوازن و چه سناریوی تابآور و هوشمند.
وی افزود: تعیین اینکه کدام سناریو با ظرفیت آب، اقتصاد، محیط زیست و هویت کاشان تطابق بیشتری دارد، به نظر میرسد اتفاق بسیار خوبی باشد.
نظر شما