به گزارش خبرگزاری ایمنا، سعید ابراهیمی امروز _دوشنبه بیستوهفتم بهمن_ در نشست هماندیشی پژوهشگران مدیریت شهری و دانشگاههای اصفهان با اشاره به رویکرد شهرداری اصفهان در حوزه برنامهریزی شهری اظهار کرد: طی سالهای اخیر تلاش شده است ارتباط شهرداری با دانشگاهها، مراکز علمی و پژوهشی و نخبگان بهصورت ساختارمند و نظاممند تعریف شود تا تصمیمسازیها و سیاستگذاریهای شهری بر پایه دانش و تحلیل علمی شکل بگیرد، هرچند این مسیر همچنان نیازمند اصلاح، یادگیری و تکامل مستمر است.
وی افزود: در این مسیر، بخشی از اساتید و متخصصان دانشگاهی همراهی مستمر با شهرداری داشتهاند و با منطق، اهداف و فرایند برنامهریزی آشنا هستند، اما طبیعی است که برای برخی دیگر از جامعه علمی، این فرایند کمتر شناخته شده باشد، به همین دلیل تلاش شده است با ارائه توضیحاتی فشرده اما دقیق، چارچوب برنامه، مسیر طیشده و منطق حاکم بر آن بهروشنی تبیین شود.
معاون برنامهریزی و توسعه سرمایه انسانی شهردار اصفهان تاکید کرد: برنامه راهبردی اصفهان تا افق ۱۴۱۰ بر مبنای الگوی برنامهریزی دوسویه تدوین شده است؛ به این معنا که از یکسو اسناد بالادستی، سیاستهای ملی و الزامات قانونی بهعنوان ورودیهای کلان مورد توجه قرار گرفته و از سوی دیگر، مسائل واقعی شهر، مطالبات شهروندان و چالشهای زیسته شهری در فرآیند تصمیمگیری لحاظ شده است.
ابراهیمی گفت: یکی از بخشهای کلیدی این برنامه، طراحی نظام مسائل و شبکه مسائل شهر اصفهان بوده است که در آن تلاش شده مسائل شهری نه بهصورت پراکنده و سطحی، بلکه در قالب یک شبکه بههمپیوسته از علل، پیامدها و ریشهها مورد بررسی قرار گیرد تا امکان سیاستگذاری اثربخش و پایدار فراهم شود.
وی ادامه داد: در مرحله نخست، حدود ۶ هزار مسئله و چالش شهری در حوزههای مختلف کالبدی، اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی، زیستمحیطی و مدیریتی شناسایی شد که این مسائل از طریق مطالعات اسنادی، بررسی گزارشهای رسمی، تحلیل دادهها، جلسات کارشناسی و دریافت نظرات ذینفعان گردآوری شدهاند.
معاون برنامهریزی و توسعه سرمایه انسانی شهردار اصفهان خاطرنشان کرد: پس از شناسایی اولیه، این مسائل در یک فرایند تحلیلی و کیفی مورد پالایش قرار گرفت و با تلفیق و تجمیع موضوعات همپوشان، تعداد آنها به حدود ۲۰۰ مسئله اصلی کاهش یافت تا امکان تمرکز، اولویتبندی و تصمیمگیری راهبردی فراهم شود.
ابراهیمی افزود: در گام بعدی، این ۲۰۰ مسئله در قالب نزدیک به ۶۰ مضمون محوری دستهبندی شد که این مضامین، چارچوب مفهومی برنامه اصفهان ۱۴۱۰ را شکل میدهند و بهعنوان پایه تدوین اهداف کلان، راهبردها و برنامههای عملیاتی مورد استفاده قرار گرفتهاند.
وی با اشاره به منابع مورد استفاده در تدوین برنامه گفت: برای دستیابی به این شبکه مسائل، بیش از ۲۵ سند فرادستوری و اسناد ملی از جمله برنامههای توسعه کشور، سیاستهای ابلاغی، اسناد بالادستی حوزه شهری و محیطزیست و مطالعات تخصصی بررسی شده و جلسات متعددی با حضور مدیران شهری، کارشناسان و اساتید دانشگاه برگزار شده است.
معاون برنامهریزی و توسعه سرمایه انسانی شهردار اصفهان تصریح کرد: مضامین استخراجشده طیف گستردهای از موضوعات را دربرمیگیرد که از جمله آنها میتوان به تابآوری شهری، ایمنی و سلامت محیطهای کاری و شهری، بهداشت محیط، مدیریت پسماند، انرژی، آلایندههای محیطی، زیباسازی شهر، حملونقل انسانمحور و ارتقای کیفیت فضاهای عمومی اشاره کرد.
ابراهیمی گفت: در کنار این موضوعات، مباحثی همچون پدافند غیرعامل، عدالت فضایی و اجتماعی، توزیع عادلانه منابع، کاهش آسیبهای اجتماعی، پیشگیری از جرم، ارتقای فرهنگ شهروندی، توجه به بافتهای ناکارآمد و تاریخی و تقویت هویت شهری نیز بهعنوان مضامین کلیدی در برنامه ۱۴۱۰ لحاظ شده است.
وی افزود: تمامی این مضامین در سطوح مختلف برنامه، از چشمانداز و اهداف کلان گرفته تا راهبردها، سیاستها و پروژههای اجرایی، جانمایی شدهاند و هر یک بر اساس میزان اهمیت و اثرگذاری، در فرآیند تصمیمگیری و تخصیص منابع مورد توجه قرار گرفتهاند.
معاون برنامهریزی و توسعه سرمایه انسانی شهردار اصفهان تاکید کرد: یکی از ویژگیهای مهم برنامه اصفهان ۱۴۱۰، عبور از رویکرد صرفاً ساختارمحور به سمت نتیجهمحوری است؛ به این معنا که موفقیت برنامهها نه بر اساس تعداد اقدامات انجامشده، بلکه بر اساس آثار و پیامدهای ملموس آنها برای شهروندان سنجیده میشود.
ابراهیمی ادامه داد: در همین راستا، اهداف کلان برنامه بهگونهای تعریف شدهاند که تحقق آنها نیازمند همکاری و همافزایی میان چند معاونت و سازمان شهرداری باشد و سنجش عملکرد نیز بر مبنای خروجیها و پیامدهای اجتماعی، اقتصادی و زیستمحیطی انجام شود.
وی خاطرنشان کرد: پس از تدوین برنامه راهبردی، برنامه عملیاتی بهصورت دوسالانه طراحی شده است تا ضمن حفظ انعطافپذیری، پیوستگی میان برنامه، بودجه و اهداف بلندمدت شهر برقرار بماند و امکان بازنگری سالانه بر اساس شرایط جدید اقتصادی، اجتماعی و محیطی فراهم شود.
معاون برنامهریزی و توسعه سرمایه انسانی شهردار اصفهان گفت: بودجه سال ۱۴۰۵ شهرداری اصفهان بهعنوان سومین بودجه مبتنی بر برنامه ۱۴۱۰ با رقم ۵۷ هزار و ۸۰۰ میلیارد تومان به تصویب رسیده که این موضوع نشاندهنده تلاش مدیریت شهری برای اتصال واقعی برنامه راهبردی به نظام بودجهریزی و اجرای پروژههاست.
ابراهیمی افزود: در برنامه عملیاتی، شاخصهای کمی و کیفی بهصورت دقیق تعریف شدهاند تا پیشرفت اهداف در حوزههایی مانند حملونقل، فضای سبز، خدمات شهری، توسعه اجتماعی و فرهنگی بهصورت مستمر پایش شود و انحراف از اهداف در کوتاهترین زمان ممکن شناسایی و اصلاح شود.
وی تاکید کرد: در مجموع بیش از ۴۰۰ شاخص در سطوح مختلف عملیات، خروجی و پیامد برای کلانشهر اصفهان احصا شده است که برای هر یک شناسنامه، روش سنجش و دوره زمانی مشخص تعریف شده و این امر امکان ارزیابی دقیق عملکرد را فراهم میکند.
معاون برنامهریزی و توسعه سرمایه انسانی شهردار اصفهان تصریح کرد: یکی از تفاوتهای جدی برنامهریزی شهری در اصفهان طی سالهای اخیر، اتکای جدی به دادهها، نظام ارزیابی و سنجش شاخصهاست، بهگونهای که تصمیمگیریها بر پایه اطلاعات واقعی و تحلیلهای مستند انجام میشود، نه صرفاً برداشتهای ذهنی.
ابراهیمی ادامه داد: مشارکت شهروندان نیز بهعنوان یکی از ارکان اصلی حکمرانی شهری در فرایند تدوین برنامه و بودجه مورد توجه قرار گرفته و نظرسنجیهای مختلف پیش و پس از تعیین سبد پروژهها انجام شده است تا اولویتها با خواست عمومی همراستا باشد.
وی خاطرنشان کرد: تمامی اسناد برنامه، گزارشهای پشتیبان و مطالعات انجامشده بهصورت شفاف منتشر شده و در دسترس عموم قرار دارد تا امکان نقد، بررسی و مشارکت نخبگان، پژوهشگران و علاقهمندان فراهم شود.
معاون برنامهریزی و توسعه سرمایه انسانی شهردار اصفهان گفت: اطلاع جامعه علمی از نقاط قوت و ضعف برنامه اصفهان ۱۴۱۰ میتواند به ارتقای کیفیت اجرا کمک کند و شهرداری از دریافت پیشنهادها، نقدهای سازنده و ایدههای نوآورانه برای اصلاح و بهبود مسیر توسعه شهری استقبال میکند.
ابراهیمی افزود: هدف نهایی از این فرایند پیچیده و زمانبر، دستیابی به شهری پایدارتر، زیستپذیرتر و برخوردار از کیفیت بالاتر زندگی برای شهروندان است؛ شهری که توسعه آن بر پایه دانش، مشارکت جمعی و برنامهریزی مبتنی بر واقعیتهای شهری شکل گرفته باشد.
نظر شما