نادر آخوندی در گفتوگو با خبرنگار ایمنا با اشاره به تحولات بنیادین مدیریت شهری در دهههای اخیر اظهار کرد: در کلانشهرهای جهان، مدلهای سنتی تأمین مالی که عمدتاً بر فروش تراکم، تغییر کاربری و توسعه کالبدی بدون چارچوب مبتنی بودهاند، اگرچه در کوتاهمدت امکان ایجاد درآمد فراهم کردهاند، اما در بلندمدت به فرسایش منابع، افزایش هزینههای خدمات شهری، فشارهای زیستمحیطی و کاهش کیفیت زندگی شهروندان انجامیدهاند.
وی افزود: در این چارچوب، شهر نه بهعنوان یک سیستم زنده و پایدار، بلکه صرفاً بهعنوان «منبعی قابل فروش» تلقی میشد؛ داراییای موقت که مصرف آن درآمد ایجاد میکرد، اما سرمایه شهری را کاهش میداد.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان و مشاور شهردار در حوزه اقتصادی و مشارکتهای مردمی تصریح کرد: تجارب جهانی نشان داده است که تکیه بر فروش منابع غیرقابل بازگشت، از منظر اقتصادی ناپایدار بوده و تبعات زیستمحیطی و اجتماعی جدی به همراه دارد و برای شهری با پیشینه تاریخی و فرهنگی گسترده مانند اصفهان، درک این تغییر پارادایم ضرورتی حیاتی برای حفاظت از سرمایههای شهری و تحقق توسعه پایدار محسوب میشود.
آخوندی ادامه داد: تحلیلهای اقتصادی و شهری تصریح میکنند که شهرفروشی، برخلاف تصور رایج، مصرف سرمایه است و نه تولید ثروت، چراکه خروج دائمی سرمایه از چرخه شهری، ناشی از فروش تراکم یا زمین، با گذر زمان هزینههای ناشی از فشار بر زیرساختها، نیاز به خدمات عمومی گستردهتر و بازسازی محیط زیست را چندین برابر میکند.
وی افزود: از این رو، درآمدهای حاصل از شهرفروشی هرچند موقتاً کسری بودجه را جبران میکنند، اما ریسکهای مالی و زیستمحیطی بلندمدت را تشدید میکنند و بررسی شهرهای بزرگ ایران نشان میدهد هزینههای تعمیر و بازسازی زیرساختها پس از فروش تراکم، تا سه تا پنج برابر درآمد اولیه افزایش مییابد.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان و مشاور شهردار در حوزه اقتصادی و مشارکتهای مردمی با بیان اینکه تحول در حکمرانی شهری و مدل درآمدی شهرها ضروری است، گفت: از اواخر دهه ۲۰۰۰، شهرهای پیشرو به سمت حکمرانی دیجیتال و اقتصاد هوشمند شهری حرکت کردهاند؛ در این رویکرد، شهر دیگر منبعی برای فروش نیست، بلکه پلتفرمی برای خلق ارزش مستمر و تولید درآمدهای پایدار و شفاف محسوب میشود.
آخوندی ادامه داد: اقتصاد هوشمند شهری، شهر را به سیستمی پویا و مولد تبدیل کرده و درآمدهای شهری از طریق بهینهسازی مصرف انرژی، مدیریت هوشمند حملونقل، توسعه خدمات دیجیتال و مشارکت بخش خصوصی تأمین میشود؛ تصمیمگیریها نیز بر اساس دادههای دقیق و تحلیلهای سیستماتیک صورت میگیرد.
وی ادامه داد: شاخصهای کلیدی عملکرد شامل کاهش انتشار CO₂، صرفهجویی در مصرف انرژی، کاهش زمان پاسخدهی خدمات شهری، ارتقای رضایت شهروندان و افزایش نرخ بازدهی مالی خدمات دیجیتال است.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان و مشاور شهردار در حوزه اقتصادی و مشارکتهای مردمی با اشاره به نمونههای موفق بینالمللی اظهار کرد: سنگاپور بخش قابل توجهی از درآمد خود را از طریق خدمات هوشمند، مدیریت بهینه زیرساختها و صادرات دانش مدیریت شهری تأمین میکند و سیستمهای حملونقل و پارکینگ دیجیتال در این شهر، همزمان مصرف انرژی را کاهش داده و درآمد پایدار ایجاد کردهاند.
آخوندی افزود: شهرهایی مانند آمستردام، وین و هلسینکی نیز نشان دادهاند که امکان حفظ محیط زیست، میراث فرهنگی و ارتقای کیفیت زندگی شهروندان، همزمان با ایجاد درآمد پایدار وجود دارد؛ برای نمونه مدیریت هوشمند ترافیک در آمستردام موجب صرفهجویی ۱۲ میلیون یورویی در مصرف سوخت و کاهش ۱۵ درصدی زمان سفر شده است.
تحول نقش شهرداری و زیستبوم نوآوری
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان و مشاور شهردار در حوزه اقتصادی و مشارکتهای مردمی خاطرنشان کرد: در این چارچوب، شهرداری از یک نهاد صرفاً خدمترسان به تنظیمگر هوشمند و محرک نوآوری تبدیل شده و با فراهمسازی بستر قانونی، فناوری و داده، زمینه فعالیت استارتاپها و کسبوکارهای خصوصی در حوزه خدمات شهری را ایجاد کرده است.
آخوندی با اشاره به مدلهای درآمدی نوین گفت: مالیات بر خدمات شهری مبتنی بر داده، اشتراک خدمات دیجیتال و مشارکت عمومی خصوصی (PPP) از جمله مدلهایی هستند که میتوانند جایگزین فروش داراییهای شهری شوند و درآمدی پایدار، شفاف و قابل پیشبینی ایجاد کنند.
وی با تأکید بر ویژگیهای خاص این شهر گفت: اصفهان با بافت تاریخی و فرهنگی منحصر به فرد، محدودیت منابع آبی و فشارهای ترافیکی، امکان ادامه مسیر سنتی شهرفروشی را ندارد و سرمایهگذاری در زیرساختهای دادهای و اقتصاد دانشبنیان میتواند جایگزینی پایدار و ارزشآفرین باشد.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان و مشاور شهردار در حوزه اقتصادی و مشارکتهای مردمی تصریح کرد: تجربه جهانی پیام روشنی دارد؛ حکمرانی دیجیتال، دادهمحوری و مشارکت شهروندان جایگزین قطعی شهرفروشی در شهرهای آینده است و اصفهان میتواند با بهرهگیری از این رویکرد، الگویی از شهری هوشمند، کارآمد و پایدار ارائه دهد؛ شهری که در آن خلق ارزش جایگزین فروش منابع محدود و غیرقابل بازگشت شده است.
نظر شما