به گزارش سرویس ترجمه خبرگزاری ایمنا، سئول، شهری پویا با فرهنگی پرجنبوجوش همچون موزهها، گالریها و رویدادهای جمعی است که سیستم حملونقل عمومی کارآمد، ایمنی و امنیت بالا، آن را مکانی جذاب برای زندگی ساخته است. با این وجود، شهر با چالشهای اساسی در زیرساختها، مسائل اجتماعی و نگرانیهای زیستمحیطی روبهرو است که بر کیفیت زندگی ساکنان تأثیر منفی گذاشته است.
فقر شهری و نابرابریهای اجتماعی اقتصادی
سئول با تقسیمات اجتماعی-اقتصادی قابل توجهی روبهرو است، بهطوری که بیش از ۷۵ درصد از مناطق آن از آسیبپذیری رنج میبرند که نشاندهنده فقر گسترده و نابرابری اقتصادی در این شهر است. نابرابری در مسکن بهعنوان یک عامل ساختاری فقر عمل میکند و فرصتهای پیشرفت اجتماعی را محدود میکند. افراد فقیر در این شهر شرایط زندگی بحرانی دارند و در برابر خطرات مختلف آسیبپذیر هستند.
کره جنوبی بهطور کلی نابرابری درآمد کمتری نسبت به سایر کشورهای آسیای شرقی دارد، اما همچنان نابرابریهایی در پایتخت آن وجود دارد که با عواملی همچون شرایط مسکن و دسترسی به فرصتهای شهری تشدید میشوند. از سوی دیگر همهگیری کووید -۱۹ نابرابریهای اجتماعی-اقتصادی در استفاده از فرصتهای شهری را تشدید کرده و جمعیتهای آسیبپذیر را بیشتر به حاشیه رانده است.
بیکاری و ویژگیهای منحصربهفرد بازار کار سئول، بهویژه برای ساکنان کمدرآمد، مشکلات اقتصادی را بهطور فزایندهای پیچیده میکند. نبود فرصتهای شغلی کافی در مناطق خاص، رقابت را افزایش میدهد و دستیابی به شغل پایدار و با درآمد مکفی را دشوارتر میکند. این وضعیت، همراه با فقدان شبکههای حمایتی اجتماعی قوی از جمله بیمههای بیکاری و برنامههای کمکرسانی، فشار مضاعفی را بر افراد وارد میکند و آنها را در برابر شوکهای اقتصادی آسیبپذیرتر میسازد. مقابله با فقر شهری نیازمند راهبردهای توسعه شهری فراگیر است که رفاه برابر و حمایت از گروههای به حاشیه رانده شده را در اولویت قرار دهد. سیاستهای مؤثر باید بر بهبود شرایط مسکن، تقویت شبکههای حمایتی اجتماعی و ترویج فرصتهای اقتصادی برای فقیران شهری متمرکز شوند.
چالشهای مسکن
کمبود مسکن ارزانقیمت، نگرانی عمده میان ساکنان سئول است و به بحران مسکن و نابرابری در این زمینه میانجامد. تمرکز ثروت و فعالیتهای اقتصادی در سئول چالشهای مسکن را تشدید میکند. نابرابریها در مسکن و شرایط زندگی به دسترسی نابرابر به آموزش و سایر منابع کمک میکند و موجب تداوم چرخههای فقر میشود.
با وجود کاهش جمعیت، سئول بهدلیل افزایش تعداد خانوارهای تکنفره و ناکافی بودن عرضه مسکن، با کمبود مسکن روبهرو شده است. نرخ عرضه مسکن در سئول در سال ۲۰۲۲ به ۹۳.۷ درصد کاهش یافت که پایینترین میزان در ۱۳ سال گذشته است. این کمبود با کیفیت مسکن تشدید میشود، زیرا بسیاری از واحدهای موجود همچون آپارتمانهای استودیویی و خانههای نیمهزیرزمینی، کوچک یا غیراستاندارد هستند.
قیمتهای بالای مسکن و اجارهبها، تهیه مسکن را برای بسیاری از ساکنان بهویژه جوانان و خانوادههای کمدرآمد، دشوار کرده و منجر به اتکا به مسکن عمومی و یارانهها شده است. دولت محلی سئول سیاستهایی را برای افزایش گزینههای مسکن مقرونبهصرفه از جمله ارائه یارانه برای جوانان کمدرآمد، اجرا کرده است، با این وجود نابرابری در مسکن همچنان بهعنوان یک عامل ساختاری فقر در این شهر عمل میکند و فرصتهای پیشرفت اجتماعی را محدود میکند. اختلاف ثروت و نابرابری در شرایط زندگی بهویژه مسکن، شکافهای اجتماعی-اقتصادی را تداوم میبخشد و رشد اجتماعی را به تأخیر میاندازد.
تلاشها برای رفع کمبود مسکن از طریق پروژههای نوسازی شهری بیشتر مواقع با مقاومت صاحبان ملک روبهرو میشود و اجرای ابتکارات مسکن عمومی را پیچیده میکند. رفع این مشکلات مسکن نیازمند یک رویکرد چندوجهی است که شامل افزایش عرضه مسکن مقرونبهصرفه با کیفیت، بهبود ثبات بازار اجاره و افزایش گزینههای مسکن عمومی است.
نگرانیهای زیستمحیطی
کیفیت بد هوا بهدلیل غبار و ریزگردها یک مشکل دائمی در سئول است. سئول سطوح بالایی از گرد و غبار را تجربه میکند که اغلب از سطوح توصیهشده توسط سازمان بهداشت جهانی فراتر میرود. میانگین سالانه غلظت ذرات پیام ۲.۵ در سال ۲۰۲۲، برابر با ۱۸.۳ میکروگرم بر متر مکعب بود که بسیار بالاتر از دستورالعمل سازمان بهداشت جهانی (۵ میکروگرم بر متر مکعب) است.
آلودگی هوای ناشی از منابع داخلی همچون انتشار گازهای ناشی از سوختهای فسیلی در صنایع و وسایل نقلیه و منابع بینالمللی بهویژه چین است که سهم قابلتوجهی در سطوح ذرات پیام ۲.۵ کره جنوبی دارد. ریزگردها خطرات جدی برای سلامتی از جمله مشکلات تنفسی و افزایش خطر ابتلاء به سرطان، بهویژه برای جمعیتهای آسیبپذیر همچون کودکان و سالمندان دارند.
دولت کره جنوبی اقدامات مختلفی را برای کاهش آلودگی هوا اجرا کرده است که از آن جمله میتوان به سختتر کردن استانداردهای کیفیت هوا و کاهش انتشار گازهای گلخانهای از نیروگاههای زغالسنگسوز و وسایل نقلیه اشاره کرد، اما اقدامات اضطراری همچون محدود کردن استفاده از وسایل نقلیه، در طول دورههای شدید آلودگی فعال میشود.
سئول در زیرساختهای سبز و برنامهریزی شهری پایدار برای بهبود شرایط زیستمحیطی نیز سرمایهگذاری کرده است که شامل گسترش فضاهای سبز، ترویج انرژیهای تجدیدپذیر و ارتقای سیستمهای حملونقل عمومی است. این شهر قصد دارد از طریق این ابتکارات، ردپای کربن خود را کاهش و کیفیت هوا را بهبود دهد که همسو با تلاشهای جهانی برای مبارزه با تغییرات اقلیمی است. مقابله با این نگرانیهای زیستمحیطی نیازمند ترکیبی از تغییرات سیاستی، پیشرفتهای تکنولوژیکی و مشارکت عمومی برای اطمینان از یک محیط شهری سالمتر و پایدارتر برای ساکنان سئول است.
چالشهای زیرساختی و شهرنشینی
سئول با وجود رقابت در سطح جهانی، در مقایسه با سایر شهرهای پیشرو، از نظر زندگیپذیری رتبه پایینتری دارد که ناشی از مشکلاتی در کیفیت مسکن و سهولت زندگی است. رضایت از محیط زیست شهری و روابط همسایگی عوامل مهمی هستند که بر زندگیپذیری در سئول تأثیر میگذارند.
کیفیت زندگی در سئول همچنین تحت تأثیر عواملی از جمله زیرساختها، ایمنی، مراقبتهای بهداشتی، آموزش و شرایط زیستمحیطی است که بهدلیل شهرنشینی سریع، ترافیک سنگین، کمبود مسکن و فشار بر خدمات شهری با مشکل روبهرو شده است. سئول یکی از کارآمدترین سیستمهای حملونقل عمومی در سطح جهان را دارد که با کاهش تراکم ترافیک و تسهیل رفتوآمد، کیفیت زندگی را بهطور قابل توجهی افزایش میدهد، با این حال، جمعیت متراکم و محدودیت زیرساختهای جادهای با تراکم ترافیک قابل توجهی روبهرو است. این تراکم بر کیفیت سفرهای روزانه ساکنان و کارایی کلی سیستم حملونقل شهر تأثیر میگذارد.
سئول یک مدل شهری چندمرکزی را برای توزیع یکنواختتر فعالیتهای اقتصادی و جمعیت در سراسر شهر بهکار گرفته است که هدف آن کاهش فشار بر مناطق مرکزی و ایجاد یک محیط شهری متعادلتر است. این شهر با ایجاد چندین منطقه تجاری و مراکز کلانشهری، رشد اقتصادی را ترویج میکند و در عین حال فشار بر زیرساختها را کاهش میدهد.
سئول از فناوریهای نوین برای ارتقای مدیریت و حکمرانی شهری استفاده میکند. استفاده از ابر داده، اینترنت اشیا و دوقلوهای دیجیتال، موجب بهبود فرایندهای برنامهریزی شهری و بهبود ارائه خدمات میشود. این ابتکارات شهر هوشمند، به انعطافپذیری و سازگاری سئول در مقابله با چالشهای شهرنشینی کمک میکند.
مشارکت مؤثر ذینفعان برای رشد پایدار شهری بسیار مهم است؛ به همین دلیل سئول جوامع محلی، مشاغل و سایر ذینفعان را در برنامهریزی و اجرای پروژههای شهری برای اطمینان از پایداری بلندمدت مشارکت میدهد. راهبردهای تأمین مالی عمومی برای حمایت از زیرساختها و خدمات ضروری، بیشتر مواقع از طریق مشارکت با بخش خصوصی انجام میشود.
نظر شما