به گزارش خبرنگار ایمنا، ایجاد زیرساخت‌های مناسب برای توسعه شهری و ارتقای سطح زندگی شهروندان، زمینه‌ای برای توسعه پایداری شهرها و بهبود وضعیت گردشگری شهرها می‌شود؛ توسعه گردشگری نیز تبادلات اقتصادی، فرهنگی و هنری را به همراه دارد، ارتباطات شهرها را افزایش می‌دهد و باعث پیشرفت آن می‌شود.
گردشگری به رشد اقتصادی شهرها کمک زیادی می‌کند و از این طریق می‌تواند در افزایش برابری میان شهروندان نیز سهیم باشد، به همین جهت است که مدیران شهری برای جذب گردشگران در شهرها، فراگیری را در اولویت اهداف خود قرار می‌دهند تا حس برابری میان مردم و حتی گردشگران به‌وجود آید.
امروزه در شهرها به‌واسطه توجه به صنعت گردشگری، فرصت‌های شغلی، تعاملات اجتماعی و فرهنگی و حتی برنامه‌های مرتبط با حفظ محیط‌زیست تهیه می‌شود و مورد توجه قرار می‌گیرد. در این بین برگزاری رویدادهای مشترک، حضور در نمایشگاه‌های گردشگری، برگزاری همایش‌ها، جشنواره‌ها و دوره‌های آموزشی سبب تقویت گردشگری شهری نیز خواهد شد.
همچنین رهبر معظم انقلاب در اجرای بند یک اصل ۱۱۰ قانون اساسی، سیاست‌های کلی برنامه هفتم را که پس از مشورت با مجمع تشخیص مصلحت نظام و با اولویت پیشرفت اقتصادی توأم با عدالت تعیین شده است، به سران سه قوه، رئیس مجمع تشخیص مصلحت و رئیس ستاد کل نیروهای مسلح ابلاغ کردند که سیاست‌های کلی برنامه هفتم در هفت سرفصل «اقتصادی»، «امور زیربنایی»، «فرهنگی و اجتماعی»، «علمی، فناوری و آموزشی»، «سیاسی و سیاست خارجی»، «دفاعی و امنیتی»، «اداری، حقوقی و قضائی» و در ۲۶ بند تصویب شد و بند ۱۷ آن مربوط به توسعه صنعت گردشگری و ترویج صنایع دستی است.
اگرچه در بسیاری از کشورهای دنیا، سیاست‌گذاران تمایل زیادی به رونق گردشگری در شهرها نشان نمی‌دهند، اما آنچه محسوس است اینکه گردشگری می‌تواند برابری و مقرون‌به‌صرفه بودن را در شهرها به طور قابل توجهی تحت تأثیر قرار دهد و به شیوه‌های مختلف باعث کارآفرینی در شهرها شود و از این طریق، نرخ بیکاری را کاهش دهد.
در بین کلان‌شهرهای ایران، بندرعباس به عنوان بزرگ‌ترین بندر کشور دارای ظرفیت‌های زیادی در حوزه‌های مختلف است، اما به‌رغم اقدامات انجام شده، در حوزه گردشگری با چالش‌ها و مشکلاتی روبه‌رو است و ظرفیت‌های گردشگری آن مغفول مانده است.
رویکرد مدیریت شهری بندرعباس مبتنی بر توسعه گردشگری است
علی عامری‌سیاهویی، رئیس سازمان سرمایه‌گذاری و مشارکت‌های مردمی شهرداری بندرعباس با اشاره به اقدامات انجام شده در حوزه گردشگری این کلان‌شهر، می‌گوید: امروزه کمتر شهری را می‌توان بدون رویکرد و نگرش توسعه گردشگری مدیریت کرد. توجه ویژه به حوزه گردشگری توسط مدیریت شهری منجر به ساختن شهری زیبا و جذاب برای شهروندان و همچنین برای سرمایه‌گذاران و گردشگران می‌شود که شهر بندرعباس نیز از این قاعده مستثنی نبوده است و فعالیت‌های مختلفی در حال انجام است.
وی ادامه می‌دهد: ایجاد و توسعه زیرساخت‌هایی نظیر گردشگری و تفریحی از وظایف شهرداری‌ها است که با کمک دستگاه‌های مختلف اجرا می‌شود. می‌توان گفت قریب به ۷۰ درصد فضاهای ایجاد شده را شامل می‌شود که می‌توان به کمپ گردشگری خلیج فارس، مجتمع‌های تجاری گردشگری (بندرعباس مال و نگین خلیج فارس)، خیابان غذا، کلوپ دریایی، همه فضاهای بازی و سرگرمی کودکان و نوجوانان، پلاژ بانوان شهر بندرعباس و تمام فضاهای رستورانی متناسب با اقلیم «کافه فین» اشاره کرد.
رئیس سازمان سرمایه‌گذاری و مشارکت‌های مردمی شهرداری بندرعباس همچنین تاکید می‌کند: شهرداری بندرعباس با توجه به نگاه ویژه شهردار، به ایجاد و توسعه فضاهای گردشگری و سرگرمی ورزشی، احداث شهربازی در بلوار خلیج فارس به مساحت ۷۰ هزار متر مربع، ایجاد و توسعه فضاهایی با هدف جذب گردشگری شهری و غیرشهری در کوهستان پارک پنجعلی همچون زیپ‌لاین، پیست دوچرخه‌سواری حرفه‌ای و مکان‌هایی با کاربری تجاری، واگذاری نقاطی از ساحل بندرعباس با هدف ایجاد باشگاه ورزشی و تفریحات آبی را در دستور کار دارد.
وی با اشاره به چالش‌های گردشگری شهر بندرعباس، تاکید می‌کند: در دنیا و حتی در ایران، شهرهای ساحلی از ظرفیت ویژه‌ای در سرمایه‌گذاری و تولید ثروت و همچنین جذب گردشگر داخلی و خارجی برخوردار هستند، اما در شهر بندرعباس به دلیل رهاسازی فاضلاب در دریا و احداث بلوار ساحلی در حریم ۶۰ متری دریا، ساحل کاربرد و نقش اساسی خود را از دست داده است، به‌طوری که احداث هر گونه تأسیسات رفاهی، گردشگری و فضاهایی از این قبیل مقدور نبوده است و مغایر با قانون قلمداد می‌شود.
معضلات حوزه سرمایه‌گذاری بندرعباس چیست؟
رضا آتش‌آب‌پرور، کارشناس حوزه سرمایه‌گذاری می‌گوید: ساحلی بودن هر شهری در دنیا به عنوان یک مزیت محسوب می‌شود؛ به طوری که در ایران تمام شهرهای ساحلی شمال و جنوب علاوه بر برخورداری از مزیت اقتصادی، از مزایای گردشگری و تولید ثروت در این حوزه برخوردار هستند، در حالی که دیگر شهرها از آن بهره‌ای ندارند.
وی معتقد است: امروزه سرمایه‌گذاری و گردشگری از مهمترین منابع درآمدزایی شهرداری‌ها به‌شمار می‌رود که در برخی شهرهای ایران از جمله بندرعباس کمتر مورد توجه قرار گرفته است؛ شهر بندرعباس نیز از این قاعده مستثنی نیست، اما در سال‌های اخیر شهر بندرعباس از چندین معضل به عنوان مهمترین چالش‌های سرمایه‌گذاری در بندرعباس رنج می‌برد.
این کارشناس حوزه سرمایه‌گذاری، وجود بوروکراسی اداری و برگزار نشدن نشست‌ها و همایش‌های اعتمادساز در میان سرمایه‌گذاران که باعث تردید آنها برای سرمایه‌گذاری در شهر بندرعباس شده است را یکی از چالش‌های سرمایه‌گذاری در این شهر می‌داند و تصریح می‌کند: از سوی دیگر بانک‌ها همکاری‌های لازم برای حمایت از سرمایه‌گذار را ندارند و به همین دلیل ریسک سرمایه‌گذاری را در برخی شهرهای در حال توسعه مثل بندرعباس بالا برده است.
وی می‌افزاید: ناهماهنگی درون و برون‌سازمانی و موازی‌کاری‌های اداری سبب سردرگمی سرمایه‌گذار شده است، این مشکل به اولویت نداشتن حمایت از سرمایه‌گذار در نهادهای تصمیم‌ساز بازمی‌گردد که نتیجه آن دلسردی سرمایه‌گذار است.
آتش‌آب‌پرور با بیان اینکه نادیده گرفتن اقلیم گرم جنوب در راهبردهای حمایت از سرمایه‌گذار یکی از عوامل بی‌رغبتی سرمایه‌گذار برای اقدام و عمل در شهر بندرعباس است که در این خصوص کار کارشناسی ویژه‌ای نیاز است، تصریح می‌کند: گردشگری دریا محور که امروزه مورد توجه بعضی از شهرهای ایران و منطقه قرار گرفته است، هنوز در بندرعباس به طور جدی به آن توجه نشده است. در حالی که محوری‌ترین بنیان سرمایه‌گذاری در این شهر ساحلی و گردشگری دریامحور است.
وی ادامه می‌دهد: ضعف زیرساخت‌ها در حوزه حمل‌ونقل شهری، برق، آب، فاضلاب، مخابرات یکی از عوامل فرار سرمایه در شهر بندرعباس است، همچنین نبود مدیریت واحد شهری باعث شده است تمام شهرهای ساحلی ایران از جمله بندرعباس در مقایسه با شهرهای موجود در منطقه آزاد که از مدیریت واحد شهری بهره‌مند هستند، با مشکل مواجه باشند.
این کارشناس حوزه سرمایه‌گذاری با بیان اینکه نوسانات ارزی ضرورت احیای صندوق حمایت از سرمایه‌گذار را برای افزایش انگیزه سرمایه‌گذار ضروری می‌کند، اظهار می‌کند: همچنین تغییر و بی‌ثباتی قوانین و آیین‌نامه‌ها در حوزه گردشگری، تغییرات قوانین و آیین‌نامه‌های حوزه شهری و اجرایی یکی از عوامل بی‌رغبتی برای سرمایه‌گذاری در استان و شهر بندرعباس است.
وی می‌افزاید: نبود هماهنگی واقعی میراث فرهنگی و گردشگری با شهرداری، نبود اطلاعات شفاف در خصوص املاک و دارایی‌های شهرداری برای سرمایه‌گذاری، به‌روزرسانی بانک اطلاعات املاک، دارایی وسعت‌های سرمایه‌گذاری در شهر بندرعباس یکی از راهبردهای اساسی برای تقویت سرمایه‌گذاری در این کلان‌شهر است.
آتش‌آب‌پرور اضافه می‌کند: ضعف مبلمان شهری همسو با سرمایه‌گذاری و گردشگری، توجه نکردن به مبلمان شهری در سرمایه‌گذاری مشابه آنچه که در قشم، کیش و منطقه آزاد انزلی وجود دارد، به لحاظ روانی عاملی برای بی‌رغبتی سرمایه‌گذاری در شهر بندرعباس است.
گزارش از: سمانه کمالی، خبرنگار سرویس کلان‌شهرهای خبرگزاری ایمنا
نظر شما