به گزارش خبرنگار ایمنا، محمدباقر قالیباف در نشست علنی امروز _چهارشنبه نهم شهریورماه_ مجلس شورای اسلامی، ضمن گرامیداشت روز بانکداری اسلامی اظهار کرد: طرح بانکداری جمهوری اسلامی ایران پس از مدتها بحث، مراحل نهایی کار را در مجلس میگذراند، هدف از تصویب این طرح راهبردی که پس از پنج دهه ساختار بانک مرکزی را متحول میکند، تحکیم نقش نظارتی بانک مرکزی برای نظارت بر فعالیتهای شبکه بانکی کشور است.
وی افزود: در سالهای اخیر و بهویژه پس از توسعه بانکهای خصوصی، خلاءهای قانونی فراوان دست بانک مرکزی را برای اعمال اقتدار لازم بر شبکه بانکی و نظارت بر روندها بسته است و رسیدگی به تخلفات و اعمال مجازات لازم به دلیل نداشتن اختیارات قانونی و بعضی از تعارض منافع اندک بوده است و پشتوانه قانونی محکم و ساختار نظارتی مؤثر برای جلوگیری از تخلفات شبکه بانکی وجود ندارد یا بسیار محدود است.
توجه به سه سطح اقدامات اکتشافی، پیشگیرانه و اصلاحی در طرح بانکداری
رئیس مجلس شورای اسلامی اظهار کرد: در این طرح، موارد مرتبط با نظارت بر بانکها در سه سطح اقدامات اکتشافی، پیشگیرانه و اصلاحی مد نظر قرار گرفته است. اقدامات اکتشافی، با هدف تشخیص بانکهایی که در معرض بیانضباطی و بر هم زدن نظم شبکه بانکی هستند، صورت میپذیرد و به طور خاص مانع از ایجاد بحرانهای عظیم پولی و مالی توسط بانکها و مؤسسات اعتباری خواهد شد و دست بانک مرکزی را برای مقابله مقتدرانه با هرگونه رفتار خلاف قانون باز خواهد گذاشت.
قالیباف گفت: این سطح مربوط به اقدامات پیشگیرانه است که از طریق آنها بانک مرکزی تلاش خواهد کرد تا از بروز بیانضباطی مالی جلوگیری کند و عملیات پرمخاطره را با استفاده از ابزارهای لازم محدود کند یا متوقف سازد. سطح سوم نیز مربوط به اقدامات اصلاحی است که در صورت عبور مؤسسات اعتباری یا بانکها از حدود تعیین شده توسط بانک مرکزی، به کار بسته خواهد شد و روند تخلف را متوقف خواهد کرد.
رئیس مجلس شورای اسلامی یادآور شد: باز کردن دست بانک مرکزی در نظارت و اعمال اقتدار، بانکها را در اجرای عملیات بانکی محتاطتر خواهد کرد و بیانضباطی در شبکه بانکی کاهش خواهد یافت. از طرفی دیگر هر چند این طرح مستقیماً با هدف حل مسئله ناترازی در شبکه بانکی نوشته نشده است و این امر به قوانین خاص نیاز دارد، ولی از آن جهت که ابزارهای نظارتی بانک مرکزی افزایش پیدا میکند و اقتدار آن تحکیم میشود، میتوان گفت که این طرح، ظرفیت قانونی لازم برای جلوگیری از تشدید ناترازی در شبکه بانکی و اصلاحات مورد نیاز در مورد بانکهای ناتراز را در اختیار بانک مرکزی قرار میدهد و در صورت اهتمام لازم در بانک مرکزی، میتوان انتظار داشت که وضعیت ناترازی با اجرای این طرح، بهبود یابد.
وی ادامه داد: در این طرح، برای محدود کردن خلق پول درونزا توسط شبکه بانکی از طریق وضع محدودیت بر اضافهبرداشت بانکها و قاعدهمند کردن خطوط اعتباری بانک مرکزی و همچنین محدود کردن اقداماتی که منجر به خلق پایه پولی از سوی دولت میشود، ابزارهای مؤثری در نظر گرفته شده است و میتوان گفت گرچه نیاز به اقدامات تکمیلی وجود دارد اما با افزایش اقتدار بانک مرکزی موضوع خلق پول توسط شبکه بانکی قاعدهمندتر خواهد شد و بر این اساس اجرایی شدن این قانون تأثیر زیادی بر کنترل تورم خواهد داشت و از اقدامات مهم مجلس در جهت بهبود معیشت مردم محسوب میشود.
طرح بانکداری اسلامی، مکمل قانون بانک مرکزی
قالیباف تاکید کرد: این طرح بعد از تأیید شورای نگهبان به محرمانگی و انتشار نیافتن عمومی مشروح مذاکرات و مصوبات هیئت عالی پایان خواهد داد و موجب ارتقای شفافیت بانک مرکزی و پاسخگو کردن آنها خواهد شد. از دیگر ویژگیهای این طرح، بالا بردن سطح شفافیت شبکه بانکی و مقابله با تعارض منافع در ساختار شبکه بانکی و بانک مرکزی کشور است.
وی تصریح کرد: نکته مهم در فرایند تصویب این قانون همکاری کامل و نزدیک مجلس و دولت است که باعث شده است، طرح از حیث کارشناسی دقیق باشد و از همراهی دولت برای اجرا برخوردار باشد. مصوبه مجلس در خصوص اصلاح قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران بدون شک منجر به تحکیم اقتدار بانک مرکزی و افزایش ظرفیت نظارتی آن بر شبکه بانکی کشور خواهد شد و انضباط مالی بیشتر را برای شبکه بانکی پدید خواهد آورد اما رفع تمام خلاءهای قانونی نظام اقتصادی کشور با یک قانون ممکن نیست.
رئیس مجلس شورای اسلامی یادآور شد: خوشبختانه طرح بعدی، یعنی طرح بانکداری اسلامی که مکمل قانون بانک مرکزی است و روابط بانکها با مردم اعم از سپردهگذاران و تسهیلات گیرندگان، تولیدکنندگان و اصحاب کسب و کار را تنظیم خواهد کرد، این طرح در کمیسیون اقتصادی در حال نهایی شدن است و به زودی در صحن بررسی خواهد شد که انشاالله با همکاری دولت، آن نیز به سرانجام خواهد رسید.
نظر شما