دیوان عدالت اداری تنها مرجع نقض آراء کمیسیون ماده صد است

به گزارش ایمنا، کمیسیون ماده صد قانون شهرداری در رسیدگی به انواع تخلفات ساختمانی صلاحیت ذاتی دارد؛ به این معنی که هیچ مرجعی حق رسیدگی به این تخلفات را ندارد و حتی دادگستری نیز به استناد صلاحیت عام خود از چنین صلاحیتی بهره مند نیست.
این کمیسیون متشكل از سه عضو اصلي شامل: نماينده دادگستري، نماينده وزارت كشور و نماينده شوراي اسلامي شهر است.
ماده صد شهرداری در جهت نظم بخشیدن به شهرسازی و ساخت و سازهای شهری است و مالکین اراضی و املاک واقع در محدوده شهر یا حریم آن قبل از هر اقدامی به تفکیک اراضی یا عملیات عمرانی و ساخت ساز باید از شهرداری پروانه ( مجوز ) اخذ کنند و شهرداری مکلف به جلوگیری از از عملیات ساختمانی بدون مجوز و خلاف پروانه صادره در زمین های محصور و غیر محصور است.
البته ماده صد قانون شهرداری ها از جمله مواد بسیار کاربردی است که آنچنان که باید نسبت به شناخت و آگاهی آن اقدامی صورت نگرفته است.
اهمیت موضوع به جهت آگاهی بخشی به عموم و پیشگیری از تخلفات ساختمانی مردم و ارتقاء آگاهی شهروندان ما را بر آن داشت تا در نوشتاری که در ادامه از نظرتان می گذرد، پاسخ برخی از سؤالاتی را که در بین شهروندان متداول است ، از زبان "غلامعلی فیض اللهی- مدیرکمیسیون های ماده صد شهرداری اصفهان" اطلاع رسانی کنیم.
آیا تخلفات در نمای ساختمان هم قابل طرح در کمیسیون های ماده صد است؟
هر چیزی که خلاف پروانه و ضوابط باشد، در کمیسیون های ماده صد قابل رسیدگی است و ماده قانونی به صراحت اعلام کرده ساختمان هایی که خلاف پروانه یا ضوابط قانونی باشد، مورد رسیدگی قرار می گیرد.
در پروانه ساختمانی هم قید شده که چند درصد نما باید از جنس سنگ و چند درصد آجر باشد اما وقتی خلاف قانون اعمال شود، باید در کمیسیون ماده صد مورد رسیدگی قرار گیرد.
آیا کمیته های نظارتی شورای شهر می تواند آراء کمیسیون ماده صد را نقص کند؟
با توجه به اینکه تنها مرجعی که می تواند آراء کمیسیون ماده صد را نقص کند، دیوان عدالت اداری است، بنابراین کمیته های نظارتی نمی توانند آراء کمیسیون ماده صد را نقص کنند.
برگزاری جلسات کمیسیون های ماده صد چه زمانی است؟
کمیسیون های ماده صد معمولاً پس از پایان وقت اداری و در بیشتر مواقع بعداز ظهرها تشکیل می شود.
در شهر اصفهان کمیسیون های ماده صد هر هفته بعداز ظهر روزهای شنبه، یکشنبه، سه شنبه و چهارشنبه ها تشکیل می شود.
چرا در کمیسیون برای سقف های پلیت در حیاط، رأی تخریب صادر می شود؟
چون طبق ضوابط شهرسازی، 40 درصد حیاط منازل مسکونی باید آزاد باشد. وقتی در حیاط پلیت زده می شود، در واقع سقف اضافه شده بنابراین رأی تخریب صادر می شود.
در خصوص ماده 63 قانون دیوان عدالت اداری توضیح دهید.
سال 91 برخی قوانین به دیوان عدالت اداری اضافه شد که از جمله آنها ماده 63 بود.
ماده 63 می گوید وقتی مالک یا ذینفع از رأی صادر شده در کمیسیون ماده صد به دیوان عدالت اداری شکایت می کند، دیوان ممکن است اعلام کند رأی کمیسیون ماده صد صحیح است، ممکن است از لحاظ شکلی به رأی صادر شده ایراد بگیرد و آن را به سمت کمیسیون هم عرض هدایت کند تا مورد بررسی قرار گیرد.
ماده 63 قانون دیوان عدالت اداری تاکید می کند کمیسیونی که آخرین رأی را صادر کرده بار دیگر باید رأی را بررسی و یکبار دیگر رأی صادر کند، این در حالی است که طیق بند 2 ماده 16 که آن هم جدید است ، باید در زیر آراء صادر شده چه قطعی یا غیر قطعی نوشته شود این رأی پس از قطعیت ظرف 3 ماه قابل اعتراض و رسیدگی در دیوان عدالت اداری است؛ قبل از این بند مالک تا هر زمانی که می خواست فرصت برای اعلام اعتراض داشت و این روند موجب اطاله دادرسی می شد.
 ماده 99 قانون شهرداری راجع به چه موضوعی است؟
راجع به زمین های خارج از محدوده شهری هستند و جدا از ماده صد است.
ممکن است در حریم شهر تخلفاتی صورت گرفته باشد، به خاطر همین رسیدگی به اینگونه تخلفات در کمیسیون ماده 99 انجام می شود، در واقع  ماده 99 قانون شهرداری هم جدا از ماده صد به تخلفات ساختمانی رسیدگی و رأی صادر می کند و رأی صادر شده هم قطعی است.
از مهندس ناظر ساختمان به کجا می توان شکایت کرد؟
نظام مهندسی ساختمان کمیسیون رسیدگی به تخلفات دارد و باید مشکلات مربوط به مهندسان ناظر را بررسی و طبق قانون خودشان اعمال قانون کنند.
البته اگر تخلفی از مهندس ناظر در پرونده های ارجاع شده به کمیسیون های ماده وجود داشته باشد، گزارش تخلف به نظام مهندسی اعلام می شود.
کمیسیون هم عرض چیست و اگر در یک شهر کمیسیون هم عرض وجود نداشته باشد، باید چه اقداماتی انجام داد؟
وقتی به دلیل صدور یک رأی به دیوان عدالت اداری شکایت می شود، ممکن است رای را نقص و به کمیسیون هم عرض ارجاع دهد؛ به عنوان مثال شهر اصفهان که 8 کمیسیون دارد، اگر کمیسیون یک و دو رسیدگی کرده باشد و پرونده بار دیگر به کمیسیون 3 یا 4 برود که هم تراز آن کمیسیون های قبلی باشد، به آن در اصطلاح کمیسیون هم عرض گفته می شود.
 اما برخی از شهرها مثل بهارستان که 2 کمیسیون دارد، اگر رأی در دیوان نقص شد، باید به نزدیکترین شهر یا روستا پرونده را ارجاع داده و آنجا مورد رسیدگی قرار گیرد. 09134/115/15
کانال اطلاع رسانی: https://telegram.me/imnanews