نصب آنتن های مخابراتی در مجتمع های مسکونی فقط با اجازه کمیسیون ماده صد/ درب پارکینگ سرتاسری حکم تخریب دارد

به گزارش خبرگزاری ایمنا، کمیسیون ماده صد قانون شهرداری در رسیدگی به انواع تخلفات ساختمانی صلاحیت ذاتی دارد؛ به این معنی که هیچ مرجعی حق رسیدگی به این تخلفات را ندارد و حتی دادگستری نیز به استناد صلاحیت عام خود از چنین صلاحیتی بهره مند نیست.
این کمیسیون متشكل از سه عضو اصلي شامل نماينده دادگستري، نماينده وزارت كشور و نماينده شوراي اسلامي شهر می باشد.
ماده صد شهرداری در جهت نظم بخشیدن به شهرسازی و ساخت و سازهای شهری می باشد و مالکین اراضی و املاک واقع در محدوده شهر یا حریم آن قبل از هر اقدامی به تفکیک اراضی یا عملیات عمرانی و ساخت ساز باید از شهرداری پروانه (مجوز) اخذ کنند و شهرداری مکلف به جلوگیری از عملیات ساختمانی بدون مجوز و خلاف پروانه صادره در زمین های محصور و غیر محصور می باشد.
البته ماده صد قانون شهرداریها از جمله مواد بسیار کاربردی است که آنچنان که باید نسبت به شناخت و آگاهی آن اقدامی صورت نگرفته است.
اهمیت موضوع برای آگاهی بخشی به عموم و پیشگیری از تخلفات ساختمانی مردم و ارتقاء آگاهی شهروندان ما را بر آن داشت تا در نوشتاری که در ادامه از نظرتان می گذرد، پاسخ برخی از سؤالاتی را که در بین شهروندان متداول است، از زبان "غلامعلی فیض اللهی- مدیرکمیسیون های ماده صد شهرداری اصفهان"  اطلاع رسانی کنیم.
اگر بعد از انشاء رأی کمیسیون ماده صد، اعضای کمیسیون متوجه اشتباه خود در رأی شوند، آیا می توانند رأی را عوض کنند؟
اگر رأی اسکن شده باشد و اشکال فقط در اسم و یا یک نقطه کم و زیاد باشد، می توان رأی را عوض کرد اما اگر اصلاح رأی، ماهیت آن را تغییر دهد، امکان پذیر نیست.
آیا کمیسیون ماده صد در رأی تجدیدنظر می تواند رأی را تشدید کند؟
بله ، رأی تجدید نظر که به کمیسیون ماده صد ارجاع می شود، دو حالت دارد، رأی یا کم و یا تشدید می شود.
اگر قرار باشد رأی تشدید شود، باید دلیل قانع کننده ای ارایه شود تا قاضی توان استناد داشته باشد.
آیا شهرداری می تواند با متخلف ساختمانی توافق کند؟
اگر رأی کمیسیون ماده صد برای تخریب صادر شده باشد دیگر امکان توافق نیست.
چنانچه قبل از اینکه پرونده به کمیسیون ماده صد ارجاع شود، در رابطه با خلاف هایی که مشهود نباشد و به دیگران ضرر نرساند، شهرداری می تواند با متخلف ساختمانی توافق کند اما چنانچه همین پرونده در کمیسیون ماده صد مطرح و رأی صادر شود، دیگر شهرداری نمی تواند توافق کند.
اگر ساختمانی بدون پروانه هم دارای تخلف ساختمانی مسکونی و هم تجاری باشد، کمیسیون ماده صد آیا فقط یک رأی ماده صد صادر می کند؟
خیر، رسیدگی به 2 قسمت تقسیم می شود.
درباره رسیدگی به تخلف در بخش مسکونی، اگر ساختمان بدون پروانه ساخته شده باشد بر اساس تبصره 4 ، یک دهم ارزش معاملاتی جریمه صادر می شود و اگر قسمت تجاری هم بدون پروانه باشد، برابر تبصره 4 ، یک پنجم ارزش سرقفلی جریمه صادر می شود.
اگر ساختمان پروانه داشته باشد و مازاد بر پروانه ساخت و ساز انجام شده باشد، قسمت مسکونی را بر اساس تبصره 2 و قسمت تجاری را بر اساس تبصره 3 جریمه می کنند.
درب پارکینگ سرتاسری در کوچه ها حکم تخریب دارد ؟
خط قرمز کمیسیون ماده صد که بی شک حکم تخریب درباره آنها صادر می شود، درب های سراسری پارکینگ در کوچه هاست زیرا وقتی درب سرتاسری احداث شود کوچه عملاً تصرف می شود و امکان پارک خودرو در کوچه فراهم نیست و در صورت پارک نیز درگیری و مشکل به وجود می آید.
به دلیل مشکلات عنوان شده، احداث درب پارکینگ سرتاسری در کوچه ها و محله ها خلاف است و 100 درصد حکم تخریب برای آنها صادر می شود ، حتی اگر در دیوان عدالت اداری هم رأی شکسته شود، کمیسیون ماده صد باز هم رأی تخریب صادر می کند.
چنانچه مالک در زمان ساخت نه تنها عقب نشینی نکرده بلکه قسمتی از کوچه را هم تصرف کرده باشد، اهالی کوچه باید  به کجا مراجعه کنند؟
اگر عقب نشینی انجام نشده باشد، اهالی کوچه باید به شهرداری منطقه مراجعه و اعلام شکایت کنند تا شهرداری پرونده را به کمیسیون ماده صد ارسال کند.
اما اگر مالک نه تنها عقب نشینی نکرده بلکه قسمتی از کوچه را هم تصرف کرده باشد؛ این تصرف عدوانی (به زور یا خلاف)  است و هم شهرداری و هم اهالی کوچه می توانند به دادگاه شکایت کنند چرا که رسیدگی به اینگونه تخلفات در صلاحیت دادگستری است اما شهرداری می تواند در دادگستری طرح شکایت کند و رفع تصرف عدوانی را خواستار شود.
در صورتی که مالک اضافه ساخت خود را تخریب کند آیا دیگر نیاز به طرح پرونده در کمیسیون ماده صد می باشد؟
مالک یا ذینفع چنانچه خودشان رأی را اجرا کنند و تخریب انجام دهند، نیاز به طرح دوباره در کمیسیون ماده صد نیست و فقط باید به شهرداری مراجعه کنند تا شهرداری مأمور بازدید خود را به محل اعزام و صورتجلسه و گزارش مبنی بر اجرای رأی در پرونده قید شود.
آیا ساخت و ساز در اراضی کشاورزی ممنوع است؟
بله، برای افرادی که در اراضی کشاورزی واقع در حریم و خارج از حریم شهر ساخت و ساز انجام دهند، بر اساس ماده یک تبصره یک زراعی توسط جهاد کشاورزی حکم تخریب صادر می شود و علاوه بر حکم تخریب، سه برابر قیمت ساخت جریمه می کنند.
برای ساخت وساز در اراضی کشاورزی واقع در محدوده شهر نیز کمیسیون ماده صد شهرداری رأی تخریب صادر می کند؛ البته اگر مالک بخواهد تغییر کاربری دهد ، در محدوده شهر باید به کمیسیون ماده 5 و خارج از محدوده شهر باید به جهاد کشاورزی مراجعه کنند.
آیا احداث آنتن های مخابراتی در حیاط منازل و مجتمع های مسکونی از مصادیق رسیدگی به تخلفات ساختمانی است و باید در کمیسیون ماده صد مورد رسیدگی قرار گیرد؟
درباره آنتن های مخابراتی اختلافی بین شهرداری و دستگاه قضایی بود که می گفتند از مصادیق ماده صد نیست ، از این رو جلسات متعددی برگزار شد.
امسال دیوان عدالت اداری رأی هیأت عمومی صادرکرد که آنتن های مخابراتی در حیاط منازل یا مجتمع های مسکونی باید با اجازه کمیسیون ماده صد نصب شوند و گرنه حکم تخریب می گیرند.
آیا در ساختمانی که تراکم اضافی دارد تصویب و یا عدم تصویب طرح جامع یا هادی ملاک می باشد؟
بله، مثلاً در کلانشهرها با توجه به طرح جامع و تفصیلی که کد منطقه را مشخص کرده و اینکه هر منطقه تا چه اندازه می تواند ارتفاع داشته باشد، رآی می دهیم و در روستاها و دهداری ها بر اساس طرح هادی رأی صادر می شود.09134/115/20
کانال اطلاع رسانی: https://telegram.me/imnanews