به گزارش خبرگزاری ایمنا از زنجان، علی صادقی امروز یکشنبه دهم آبان_ در جریان برگزاری مانور آمادگی دستگاه‌های اجرایی با اشاره به ضرورت درس‌آموزی از تجربه شرایط جنگی اظهار کرد: یکی از مهم‌ترین الزامات مدیریت شرایط بحرانی، برخورداری از برنامه‌های از پیش تعیین‌شده و آمادگی عملیاتی دستگاه‌های مسئول است.
وی با بیان اینکه مدیریت مناسب شرایط جنگی مستلزم هماهنگی همه بخش‌های اجرایی است، افزود: موضوعاتی مانند امنیت غذایی، تأمین و توزیع کالاهای اساسی، حفاظت از زیرساخت‌های حیاتی و استمرار خدمات عمومی باید به‌صورت مستمر در دستور کار کارگروه‌های تخصصی قرار داشته باشد و تصمیمات اتخاذشده نیز با جدیت پیگیری شود.
صادقی با قدردانی از عملکرد سازمان جهاد کشاورزی و مجموعه دستگاه‌های تابعه در تأمین و توزیع کالاهای اساسی خاطرنشان کرد: در جریان تحولات و شرایط جنگی اخیر، به دلیل حضور و اقامت بخشی از مهاجران از تهران، جمعیت استان زنجان حدود ۴۰ درصد افزایش پیدا کرد؛ موضوعی که به‌طور طبیعی فشار مضاعفی بر ظرفیت تأمین و توزیع کالاهای مورد نیاز مردم وارد می‌کرد.
معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار زنجان ادامه داد: با وجود افزایش قابل توجه جمعیت و رشد تقاضا برای کالاهای اساسی، ابتکار عمل دستگاه‌های اجرایی، برنامه‌ریزی مناسب و مدیریت شبکه تأمین و توزیع موجب شد کمبود قابل توجهی در زمینه آرد، نان، گوشت، مرغ و سایر اقلام ضروری مورد نیاز مردم ایجاد نشود.
وی این تجربه را نمونه‌ای از اهمیت آمادگی قبلی و هماهنگی میان دستگاه‌های مسئول دانست و تصریح کرد: مدیریت موفق شرایط اضطراری زمانی امکان‌پذیر است که دستگاه‌ها علاوه بر شناخت دقیق مسئولیت‌های خود، از ظرفیت‌های موجود برای پاسخ‌گویی به نیازهای پیش‌بینی‌نشده نیز برخوردار باشند.
صادقی در ادامه با اشاره به اهمیت تأمین پایدار نان به‌عنوان یکی از نیازهای اساسی جامعه، دوگانه‌سوز کردن نانوایی‌ها و توسعه ظرفیت نانوایی‌های سیار را از اقدامات ضروری برای افزایش تاب‌آوری استان در شرایط بحرانی عنوان کرد.
وی اظهار داشت: استمرار فعالیت نانوایی‌ها در شرایط اضطراری، به‌ویژه هنگام بروز اختلال در شبکه‌های انرژی و تأمین سوخت، اهمیت ویژه‌ای دارد و به همین دلیل باید روند دوگانه‌سوز کردن نانوایی‌ها تا دستیابی به اهداف تعیین‌شده با جدیت دنبال شود.
معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار زنجان افزود: در کنار این موضوع، توسعه نانوایی‌های سیار نیز باید مورد توجه قرار گیرد تا در صورت بروز اختلال در فعالیت نانوایی‌های ثابت یا ایجاد محدودیت در دسترسی برخی مناطق، امکان تأمین و توزیع نان مورد نیاز شهروندان فراهم باشد.
وی تأکید کرد: برنامه‌ریزی برای استمرار خدمات اساسی نباید صرفاً به امکانات موجود محدود شود، بلکه لازم است ظرفیت‌های جایگزین نیز پیش‌بینی و برای استفاده از آن‌ها در شرایط اضطراری تمهیدات لازم اتخاذ شود.
صادقی با تأکید بر ضرورت حفظ آمادگی در حوزه تأمین نیازهای اولیه مردم گفت: ذخایر راهبردی کالاهای اساسی، دارو، تجهیزات پزشکی و سوخت باید به‌صورت مستمر مورد بررسی و پایش قرار گیرد و دستگاه‌های مسئول از میزان موجودی، نحوه نگهداری، شرایط توزیع و امکان دسترسی به این ذخایر در شرایط مختلف اطلاع دقیق داشته باشند.
وی یکی از اصول مهم در مدیریت ذخایر راهبردی را پراکندگی محل نگهداری و توزیع کالاها دانست و افزود: تمرکز حجم زیادی از ذخایر در یک نقطه می‌تواند در شرایط بحرانی آسیب‌پذیری ایجاد کند؛ بنابراین لازم است با رعایت ملاحظات پدافندی، توزیع متناسب ذخایر در مناطق مختلف مورد توجه قرار گیرد.
معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار زنجان با اشاره به تجربه پراکندگی ذخایر آرد و گندم در شهرستان‌های استان در جریان شرایط جنگی اظهار کرد: این اقدام موجب شد ذخایر مورد نیاز استان در یک محل متمرکز نباشد و امکان دسترسی و توزیع آن‌ها در شرایط اضطراری با سهولت بیشتری فراهم شود.
وی خاطرنشان کرد: این تجربه باید در سایر حوزه‌های راهبردی نیز مورد استفاده قرار گیرد و دستگاه‌های مسئول در زمینه دارو، تجهیزات پزشکی، سوخت و سایر کالاهای ضروری، برنامه مشخصی برای نگهداری، پراکندگی و توزیع ذخایر خود داشته باشند.
صادقی اضافه کرد: مدیریت ذخایر راهبردی تنها به افزایش میزان موجودی محدود نمی‌شود، بلکه نحوه نگهداری، دسترسی‌پذیری و امکان انتقال و توزیع به‌موقع آن‌ها نیز باید در برنامه‌های آمادگی دستگاه‌ها لحاظ شود.
ضرورت شناسایی، بازبینی و آماده‌سازی پناهگاه‌ها و فضاهای اسکان اضطراری
معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار زنجان در بخش دیگری از سخنان خود بر ضرورت شناسایی، بازبینی و آماده‌سازی پناهگاه‌ها و فضاهای اسکان اضطراری تأکید کرد و گفت: شهرداران و فرمانداران باید با حساسیت و جدیت بیشتری موضوع فراهم‌سازی فضاهای امن و مناسب برای اسکان موقت و اضطراری مردم را دنبال کنند.
وی با بیان اینکه آمادگی برای اسکان اضطراری باید پیش از وقوع حادثه ایجاد شود، افزود: نباید منتظر بروز بحران بمانیم تا تازه به فکر شناسایی مکان‌های مناسب، تأمین امکانات و رفع نواقص موجود بیفتیم. همه ظرفیت‌های قابل استفاده در شهرها و مناطق مختلف باید از هم‌اکنون بررسی و برای بهره‌برداری احتمالی آماده شوند.
صادقی تصریح کرد: دستگاه‌های مسئول در حوزه مدیریت بحران باید با ابلاغ برنامه‌های مشخص به شهرداری‌ها و فرمانداری‌ها، بازدید مجدد از پناهگاه‌ها و اماکن پیش‌بینی‌شده برای اسکان اضطراری را در دستور کار قرار دهند و وضعیت این فضاها را از نظر امکانات، ظرفیت پذیرش و نواقص احتمالی ارزیابی کنند.
وی با تعیین مهلت دو تا سه روزه برای بررسی وضعیت این اماکن اظهار داشت: لازم است در این بازه زمانی، بازدیدهای میدانی انجام و گزارش دقیقی از شرایط موجود، کمبودها و نیازهای هر منطقه تهیه شود تا اقدامات لازم برای رفع مشکلات و آماده‌سازی فضاهای مورد نظر بدون تأخیر صورت گیرد.
معاون استاندار زنجان تأکید کرد: آمادگی برای اسکان اضطراری مردم یکی از مسئولیت‌های مهم مدیریت شهری و فرمانداری‌هاست و تحقق این موضوع نیازمند تقسیم کار مشخص، نظارت مستمر و همکاری همه دستگاه‌های مرتبط است.
صادقی در ادامه با اشاره به افزایش اهمیت حفاظت از زیرساخت‌های حیاتی و سامانه‌های اطلاعاتی در شرایط تهدید و بحران، اظهار کرد: دستگاه‌های اجرایی باید شناخت دقیقی از نقاط آسیب‌پذیر زیرساخت‌های تحت مدیریت خود داشته باشند و برای کاهش مخاطرات احتمالی، برنامه‌های حفاظتی و عملیاتی مشخصی تدوین کنند.
وی با تأکید بر اینکه تهدیدات سایبری می‌توانند عملکرد دستگاه‌های اجرایی و ارائه خدمات عمومی را با اختلال مواجه کنند، افزود: حفاظت از سامانه‌های اطلاعاتی، صیانت از داده‌های حیاتی و پیش‌بینی راهکارهای جایگزین برای استمرار فعالیت‌ها باید در اولویت برنامه‌های مدیریتی دستگاه‌ها قرار گیرد.
معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار زنجان پشتیبان‌گیری منظم از اطلاعات و داده‌های مهم را یکی از اقدامات ضروری در این زمینه دانست و گفت: دستگاه‌ها باید به‌گونه‌ای برنامه‌ریزی کنند که در صورت بروز حملات سایبری، اختلال در سامانه‌ها یا از دسترس خارج شدن بخشی از زیرساخت‌های اطلاعاتی، امکان بازیابی داده‌ها و ادامه فعالیت‌های ضروری وجود داشته باشد.
پیش‌بینی سناریوهای احتمالی برای مقابله با اختلالات
وی ادامه داد: شناسایی نقاط ضعف، ارزیابی سطح امنیت سامانه‌ها و پیش‌بینی سناریوهای احتمالی برای مقابله با اختلالات، از جمله اقداماتی است که باید به‌صورت مستمر انجام شود و نباید صرفاً به گزارش‌های اداری و اعلام آمادگی اکتفا کرد.
صادقی با اشاره به گستردگی زیرساخت‌های خدماتی استان خاطرنشان کرد: حوزه‌هایی مانند آب، برق، گاز، بهداشت و درمان، ارتباطات، حمل‌ونقل و خدمات شهری از جمله بخش‌هایی هستند که استمرار فعالیت آن‌ها در شرایط بحرانی اهمیت اساسی دارد و هرگونه اختلال در عملکرد این مجموعه‌ها می‌تواند زندگی روزمره مردم را تحت تأثیر قرار دهد.
وی افزود: دستگاه‌های مسئول در این حوزه‌ها باید علاوه بر برخورداری از تجهیزات و امکانات مورد نیاز، آمادگی واقعی خود را از طریق ارزیابی‌های میدانی، آزمون‌های عملیاتی و بررسی سناریوهای مختلف بحران مورد سنجش قرار دهند.
معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار زنجان در بخش دیگری از این نشست، بر ضرورت تداوم برگزاری رزمایش‌های پدافند غیرعامل تأکید کرد و گفت: رزمایش‌ها یکی از مهم‌ترین ابزارهای ارزیابی میزان آمادگی دستگاه‌های اجرایی هستند و نباید برگزاری آن‌ها به اقدامات تشریفاتی یا مقطعی محدود شود.
وی اظهار داشت: هدف اصلی از اجرای رزمایش‌های پدافند غیرعامل، سنجش توان عملیاتی دستگاه‌ها، بررسی میزان هماهنگی میان مجموعه‌های مسئول، شناسایی ضعف‌های احتمالی و اصلاح فرآیندهایی است که ممکن است در شرایط واقعی بحران با مشکل مواجه شوند.
صادقی افزود: ممکن است یک دستگاه از نظر تجهیزات، نیروی انسانی و امکانات در وضعیت مناسبی قرار داشته باشد، اما تا زمانی که این ظرفیت‌ها در قالب تمرین‌های عملیاتی مورد آزمایش قرار نگیرند، نمی‌توان از آمادگی کامل آن اطمینان حاصل کرد.
وی با تأکید بر ضرورت اجرای رزمایش‌های هدفمند و متناسب با مأموریت هر دستگاه تصریح کرد: دستگاه‌های اجرایی باید سناریوهای مختلف تهدید و بحران را مبنای برنامه‌ریزی خود قرار دهند و با برگزاری تمرین‌های تخصصی، نقاط ضعف موجود را پیش از وقوع حوادث واقعی شناسایی و برطرف کنند.
معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار زنجان خاطرنشان کرد: ارزیابی نتایج رزمایش‌ها، ثبت نواقص، تعیین مسئولیت دستگاه‌ها برای رفع مشکلات و پیگیری اجرای مصوبات باید به‌عنوان بخش جدایی‌ناپذیر این برنامه‌ها مورد توجه قرار گیرد.
صادقی در ادامه با اشاره به ضرورت تأمین منابع مالی مورد نیاز برای اجرای برنامه‌های پدافند غیرعامل اظهار کرد: یکی از الزامات ارتقای سطح آمادگی و تاب‌آوری زیرساخت‌های استان، پیش‌بینی اعتبارات مشخص و قابل اتکا برای اجرای اقدامات حفاظتی و پیشگیرانه است.
وی با اشاره به موضوع اختصاص دو درصد از اعتبارات دستگاه‌های اجرایی به حوزه پدافند غیرعامل افزود: انتظار می‌رود سازمان پدافند غیرعامل کشور با رایزنی و پیگیری از طریق دولت و مجلس شورای اسلامی، زمینه اجرای این موضوع را فراهم کند تا دستگاه‌های اجرایی از منابع مالی لازم برای انجام مأموریت‌های خود در این حوزه برخوردار شوند.
معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار زنجان تأکید کرد: بدون تأمین اعتبار مناسب، اجرای بسیاری از برنامه‌های مرتبط با ایمن‌سازی زیرساخت‌ها، رفع آسیب‌پذیری‌ها، توسعه تجهیزات پشتیبان و افزایش توان عملیاتی دستگاه‌ها با محدودیت مواجه خواهد شد.
وی ادامه داد: اعتبارات پدافند غیرعامل باید به‌صورت هدفمند و بر اساس اولویت‌های واقعی هزینه شود و دستگاه‌ها لازم است نیازهای اساسی خود را شناسایی کرده و برنامه مشخصی برای استفاده از منابع اختصاص‌یافته داشته باشند.
صادقی با بیان اینکه هزینه‌کرد در حوزه پدافند غیرعامل نوعی سرمایه‌گذاری برای کاهش خسارت‌های احتمالی در آینده است، خاطرنشان کرد: هر میزان که دستگاه‌های اجرایی در شرایط عادی برای شناسایی تهدیدات، رفع نقاط ضعف و افزایش آمادگی خود اقدام کنند، در زمان بروز بحران با آسیب‌ها و هزینه‌های کمتری مواجه خواهند شد.
وی بر ضرورت همکاری مستمر دستگاه‌های اجرایی، پیگیری مصوبات شورای پدافند غیرعامل و تبدیل برنامه‌های پیش‌بینی‌شده به اقدامات عملیاتی تأکید کرد و گفت: هدف نهایی از اجرای برنامه‌های پدافند غیرعامل، صیانت از جان و امنیت مردم، حفاظت از سرمایه‌ها و زیرساخت‌های حیاتی و تضمین استمرار خدمات ضروری در شرایط بحرانی است.
نظر شما