ریشه اصلی افت کیفیت اینترنت، سرمایه‌گذاری ناکافی اپراتورهاست

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با اشاره به آسیب‌شناسی وضعیت ارتباطات کشور گفت: سرمایه‌گذاری نکردن به‌موقع اپراتورها در توسعه زیرساخت‌های ارتباطی، محور اصلی چالش‌های کیفیت ارتباطات کشور است.

به گزارش خبرگزاری ایمنا و به نقل از پایگاه اطلاع‌رسانی دولت، حمید فتاحی در نشست خبری با اصحاب رسانه، با اشاره به رویکردهای سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در دوره جدید مسئولیت خود اظهار کرد: پس از استقرار در سازمان، آسیب‌شناسی وضعیت ارتباطات کشور در دستور کار قرار گرفت و بازنگری در فرایند تدوین مقررات و مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات، با توجه به رویکردهای دولت چهاردهم و چارچوب‌های ابلاغی وزیر ارتباطات، دنبال شد.

وی افزود: مقررات‌زدایی، دخالت حداقلی در بازار ارتباطات و فناوری اطلاعات و توجه به نقش بخش خصوصی و استفاده از نظرات و پیشنهادهای فعالان این بخش، از رویکردهای مورد توجه در این دوره بوده است.

قائم‌مقام وزیر ارتباطات و رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، با اشاره به چالش‌های موجود میان سازمان تنظیم مقررات و دارندگان پروانه در مقاطع مختلف گفت: رویکرد وزارت ارتباطات بر پایه مساعدت و همکاری حداکثری با دارندگان پروانه شکل گرفته است؛ البته حمایت از حقوق مصرف‌کنندگان و احقاق حقوق مردم، خط قرمز این رویکرد است.

فتاحی با تأکید بر نقش اپراتورهای ارتباطی در ارائه خدمات به مردم ادامه داد: فراهم‌کردن زمینه‌های قانونی و مقرراتی برای فعالیت اپراتورها، در کنار حمایت از حقوق مصرف‌کنندگان، از موضوعات مورد توجه وزارت ارتباطات و سازمان تنظیم مقررات است.

کیفیت شبکه در کانون توجه سازمان تنظیم مقررات

وی، کیفیت شبکه و شاخص‌های مرتبط با آن را از دیگر موضوعات مورد توجه این سازمان دانست و اظهار کرد: کیفیت ارتباطات به‌طور مستقیم بر رضایت عمومی مردم تأثیر می‌گذارد و بخش مهمی از شکایت‌ها و گلایه‌های ثبت‌شده در سامانه‌های نظارتی به این موضوع مربوط است.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی افزود: در ابتدای فعالیت دوره جدید، چالش‌های اصلی حوزه کیفیت شبکه شناسایی و نقشه راهی برای ترمیم این چالش‌ها و بهبود شاخص‌های کیفیت طراحی شد. این برنامه‌ها به‌صورت مستمر دنبال شده‌اند.

فتاحی با اشاره به تغییر وضعیت برخی چالش‌های شناسایی‌شده در ابتدای فعالیت دولت چهاردهم گفت: در دو سال گذشته، برخی از چالش‌های اصلی حوزه کیفیت شبکه نسبت به گذشته تغییر کرده‌اند و در کنار آن‌ها، موضوعات جدیدی با توجه به شرایط کشور و جنگ نیز در اولویت قرار گرفته‌اند.

عدم سرمایه‌گذاری به‌موقع در زیرساخت‌های ارتباطی

وی با تأکید بر نقش سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های ارتباطی اظهار کرد: موضوع عدم سرمایه‌گذاری به‌موقع در توسعه زیرساخت‌های ارتباطی کشور، محور اصلی چالش‌های کیفیت ارتباطات است.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با اشاره به ضرورت توسعه زیرساخت‌ها متناسب با افزایش مصرف گفت: در حوزه ارتباطات، اگر زیرساخت‌ها متناسب با افزایش مصرف و گسترش کاربردها توسعه پیدا نکنند، کشور با ناترازی مواجه خواهد شد.

فتاحی با اشاره به تجربه توسعه شبکه نسل چهارم ارتباطات در کشور افزود: در مقطعی، اپراتورها طی یک سال بیش از ۲.۵ میلیارد دلار برای توسعه شبکه نسل چهارم سرمایه‌گذاری کردند. این سرمایه‌گذاری علاوه بر ایجاد شبکه و فراهم‌کردن امکان استفاده مردم از خدمات آن، محرکی برای توسعه زیست‌بوم اقتصاد دیجیتال کشور شد و زمینه گسترش کسب‌وکارها و اشتغال را فراهم کرد.

وی با اشاره به افزایش کاربردهای ارتباطی و ظهور فناوری‌های جدید، از جمله هوش مصنوعی، ادامه داد: امروزه بسیاری از کاربردها مبتنی بر محتوا هستند و به پهنای باند بیشتر و تأخیر کمتر نیاز دارند. در چنین شرایطی، زیرساخت‌های قدیمی پاسخ‌گوی نیازهای جدید نخواهند بود و توسعه زیرساخت‌های ارتباطی ضرورت دارد.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی بار دیگر تأکید کرد: عدم سرمایه‌گذاری به‌موقع اپراتورها در توسعه زیرساخت‌های ارتباطی، محور اصلی چالش‌های کیفیت ارتباطات کشور است.

قطعی برق و فرسودگی شبکه ثابت از چالش‌های کیفیت ارتباطات کشور

فتاحی با اشاره به تأثیر قطعی برق بر شبکه ارتباطی کشور گفت: قطعی‌های مکرر برق به شبکه ارتباطی آسیب وارد کرده و باتری سایت‌ها را نیز تحت تأثیر قرار داده است؛ به‌طوری‌که حتی باتری‌های جدید هم به دلیل قطعی‌های مکرر و نیاز به زمان برای شارژ مجدد، با مشکل مواجه می‌شوند.

وی اختلالات فرکانسی را از دیگر عوامل مؤثر بر اختلال ارتباطات سیار دانست و با اشاره به فرسودگی شبکه ثابت مبتنی بر کابل مسی، به محدودیت‌های به‌روزرسانی این شبکه و تأثیر آن بر کیفیت خدمات اشاره کرد.

توسعه فیبر نوری و نسل پنجم ارتباطات

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با اشاره به برنامه‌های بهبود کیفیت شبکه گفت: در پروژه فیبر نوری، ابتدا پوشش در اولویت قرار گرفت؛ چراکه تا زمانی که پوشش ایجاد نشود، امکان اتصال مشترکان وجود ندارد. پس از آن نیز باید با توجه به تقاضای مشترکان و شرایط بازار، اتصال برقرار شود.

فتاحی با اشاره به اهمیت توسعه شبکه ثابت افزود: با افزایش محتوای ویدیویی و حجم داده‌ها، ضرورت توسعه شبکه ثابت بیشتر شده است. کمبود سرمایه‌گذاری در این بخش موجب برهم خوردن تعادل میان ترافیک شبکه ثابت و سیار شده و این مسئله در شهرهای بزرگ، مراکز استان‌ها و کلان‌شهرها بیشتر به چشم می‌خورد.

وی از قرار گرفتن مهاجرت از شبکه مسی به فیبر نوری با همکاری شرکت مخابرات ایران و وزارت ارتباطات در دستور کار خبر داد و گفت: توسعه نسل پنجم ارتباطات نیز با موانعی از جمله تخصیص فرکانس مناسب مواجه بود که پس از پیگیری‌های انجام‌شده، ۲۰۰ مگاهرتز فرکانس برای توسعه این نسل اختصاص یافت.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ادامه داد: برای اپراتورهای دارنده فرکانس، تعهدات پروانه‌ای تعیین شده است تا میزان پوشش مورد انتظار در هر سال مشخص باشد.

چالش‌های تأمین مالی توسعه فیبر نوری

فتاحی با اشاره به تشکیل صندوق توسعه فیبر نوری گفت: این صندوق در اواخر سال ۱۴۰۳ و با توجه به تأکید ماده ۶۵ قانون برنامه هفتم توسعه به سرانجام رسید اما برخی چالش‌های قانونی همچنان بر روند پرداخت منابع به اپراتورها تأثیر گذاشته است.

وی از تدوین دو مصوبه در کمیسیون تنظیم مقررات خبر داد و اظهار کرد: یکی از این مصوبات به تعیین چارچوب فعالیت شرکت مخابرات ایران در فرایند مهاجرت از شبکه مسی به فیبر نوری اختصاص دارد و مصوبه دیگر با هدف تضمین رقابت در بازار فیبر نوری تدوین شده است.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با اشاره به سهم شرکت مخابرات ایران از زیرساخت‌های شبکه ثابت کشور تأکید کرد که در فرایند تبدیل شبکه مسی به فیبر نوری باید امکان ارائه خدمات و رقابت سایر دارندگان پروانه نیز حفظ شود.

فتاحی با اشاره به اصلاح تعهدات پروانه‌ای اپراتورها بر اساس تکالیف برنامه هفتم توسعه گفت: سامانه کنترل پروژه فیبر نوری با توجه به اینکه سامانه‌های موجود پاسخگوی رویکرد جدید نبودند، از ابتدا طراحی و راه‌اندازی شد. در این سامانه، تمام مراحل پروژه فیبر نوری از ایجاد نقطه حضور یا اتصال تا مراحل نهایی بهره‌برداری مورد توجه قرار گرفته است.

وی افزود: مشوق‌های اتصال برای اپراتورها افزایش یافت و کنترل پروژه به‌صورت ویژه و هفتگی در سازمان انجام می‌شود. همچنین همکاران سازمان در استان‌ها با حضور اپراتورهای دارنده پوشش و اتصال و با مشارکت مدیران شهری و استانی، روند اجرای پروژه را از نزدیک پیگیری می‌کنند.

رشد ۴۰ درصدی پوشش فیبر نوری

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با اشاره به توسعه زیرساخت‌های ارتباطی در شرایط موجود گفت: با وجود محدودیت‌های اقتصادی و تحریم‌ها، در حوزه افزایش پوشش رشد ۴۰ درصدی داشتیم و بیش از سه میلیون خانوار تحت پوشش قرار گرفتند.

فتاحی ادامه داد: در حوزه اتصال نیز رشد قابل توجهی ثبت شد و با اجرای پروژه مهاجرت شرکت مخابرات ایران، بیش از دو میلیون اتصال خانوار به فیبر نوری برقرار شد.

وی با اشاره به افزایش بهره‌وری در این حوزه اظهار کرد: نسبت اتصال‌های برقرارشده به پوشش ایجادشده، ۳۴۷ درصد رشد داشته است.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی از ایجاد بیش از ۵۰۰ سایت جدید ارتباطی سیار در کشور خبر داد و گفت: این بخش نیز رشد بیش از ۳۰ درصدی داشته است.

فتاحی با اشاره به رشد اتصال مراکز مختلف به فیبر نوری افزود: در حوزه اتصال مدارس، مراکز بهداشتی، مراکز بانکی، سازمان‌های اداری و دولتی و شهرک‌های صنعتی نیز رشدهایی ثبت شده است.

اصلاح مصوبات و ورود به حوزه‌های جدید تنظیم‌گری

وی در ادامه به اصلاح مصوبات گذشته اشاره کرد و گفت: تلاش کردیم شاخ‌وبرگ‌های اضافی و موارد دست‌وپاگیر از مصوبات حذف شود و این کار با دریافت نظر مراجع و اپراتورهای ارتباطی انجام شد.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با اشاره به ورود به حوزه‌های جدید تنظیم‌گری اظهار کرد: موضوع اپراتور هوش مصنوعی و اپراتور خدمات امنیتی که از تکالیف قانونی ماست، در دستور کار قرار گرفته است. در حوزه هوش مصنوعی نیز این فرایند انجام شده و در آینده نزدیک موافقت اصولی به متقاضیان اعطا خواهد شد.

فتاحی با اشاره به دغدغه‌های بخش خصوصی در این زمینه گفت: با وجود تعامل نزدیک با بخش خصوصی، این دغدغه‌ها همچنان وجود دارد و اصلاحات با دریافت نظر فعالان این بخش ادامه خواهد یافت.

وی از قرار گرفتن موضوع احراز صلاحیت حرفه‌ای مدیران اپراتورهای ارتباطی در دستور کار خبر داد و گفت: این موضوع در آینده نزدیک اعلام خواهد شد و مدیران عامل و اعضای هیئت‌مدیره باید اطلاعات و مدارک خود را برای بررسی صلاحیت بارگذاری کنند.

برنامه‌های نسل پنجم ارتباطات و مشارکت بخش خصوصی

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در ادامه به برنامه‌های مرتبط با نسل پنجم ارتباطات اشاره کرد و گفت: این موضوع با توجه به تکالیف قانونی و تعهدات بین‌المللی و همچنین با رویکرد یکپارچه‌سازی و استفاده از مشاوران معتبر در حال بررسی است.

فتاحی افزود: این فرایند در سه سطح وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، ثبت و دولت پیش خواهد رفت و مشارکت پررنگ‌تر و مؤثرتر بخش خصوصی در آن مورد توجه است.

وی با اشاره به برنامه‌های سازمان در حوزه حقوق مصرف‌کنندگان و سامانه ۱۹۵ گفت: در این حوزه، توجه به پیشگیری از مشکلات و آگاهی‌بخشی به کاربران در کنار رسیدگی به شکایت‌های مردمی مورد توجه قرار گرفته است.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی افزود: با اقدامات انجام‌شده در حوزه آگاهی‌بخشی و اطلاع‌رسانی و تولید محتوای قابل توجهی که در این حوزه انجام دادیم،۴۰ درصد از شکایت‌ها کاهش یافته است.

فتاحی با اشاره به بازطراحی سامانه‌های سازمان تنظیم مقررات گفت: ۱۲ سامانه توسط همکاران در سازمان تنظیم مقررات به‌صورت ریشه‌ای بازطراحی و اجرا شده است.

وی به راه‌اندازی رگولاتک به عنوان برند پاسخگویی سازمان در فضای مجازی اشاره کرد و گفت: رگولاتک با هدف رسیدگی به گلایه‌های کاربران طراحی شده و از این طریق به مشکلات کاربران پاسخ داده می‌شود. استفاده از ظرفیت هوش مصنوعی نیز در دستور کار قرار دارد.

این خبر در حال تکمیل است...

کد مطلب 1013233

برچسب‌ها

نظر شما

شما در حال پاسخ به نظر «» هستید.