به گزارش خبرگزاری ایمنا، احمدرضا کیانی در جلسه با رئیس سازمان بحران کشور در هشتمین نشست کمیسیون پیشگیری و مدیریت بحران مجمع شهرداران کلانشهرهای کشور با تأکید بر ضرورت تسریع در استقرار ساختار یکپارچه مدیریت بحران در شهرداریهای کشور، خواستار صدور ابلاغیه تکلیفی از سوی وزیر کشور برای تعیین تکلیف این ساختار شد.
وی با اشاره به وقایع سال ۱۴۰۴، بر لزوم تجهیز شهرداریها به منابع و ماشینآلات امدادی، برقراری ارتباط مؤثر میان کمیسیون بحران کلانشهرها و سازمان، همچنین جاریشدن قانون ایثارگری برای نیروهای خدمات شهری تأکید کرد و افزود: این درخواستها در حالی مطرح میشود که شهرداران بزرگترین شهرها بهعنوان رئیس ستاد مدیریت بحران شهرها منصوب شدهاند.
نگاه ویژه به نیروهای شهری و لزوم اجرای قانون ایثارگری
مدیرکل بحران، پدافند غیرعامل و HSE شهرداری اصفهان با اشاره به تغییر ماهیت مواجهه با بحرانها و نقش کلیدی نیروهای خدمات شهری در شرایط اضطراری، خواستار توجه ویژه به این نیروها شد.
کیانی اظهار کرد: جنگهای اخیر ثابت کرد تنها مواجهه با دشمن تغییر کرده است و نیروهای شهرداری از مقدمهای برای نیروهای امدادی تبدیل به نیروهای اصلی مقابله با بحران شدهاند.
وی افزود: نیروهای خدوم شهرداری همواره در حالت گمنامی و مظلومیت بودهاند و آنچنان که باید دیده نشدهاند، البته با جاریشدن قانون ایثارگری در شهرداریها، میتوانیم انگیزه مضاعفی برای حضور، ایثارگری و جانفشانی نیروهای خدمات شهری ایجاد کنیم.
وی تصریح کرد: شهرداریها نوک پیکان مقابله با بحرانها و پاسخ به شرایط اضطراری هستند و نیروهای خدمات شهری، آتشنشانی و فضای سبز در خط مقدم قرار دارند؛ بهعنوان نمونه در اصفهان، با وجود فشارها، نیروهای پایه ۱۵ مستقر شدند و نیروهای فضای سبز نیز به آنها اضافه شد تا روند جمعآوری پسماند و آزادسازی معابر متوقف نشود.
ضرورت تسریع در استقرار ساختار مدیریت بحران در شهرداریها
مدیرکل بحران، پدافند غیرعامل و HSE شهرداری اصفهان با اشاره به اضافهشدن وظایف جدید به مسئولیتهای شهرداریها پس از حوادث سال ۱۴۰۴، بر ضرورت تسریع در استقرار ساختار سازماندهی شده مدیریت بحران در شهرداریها تأکید کرد.
کیانی یادآور شد: پس از حوادث طبیعی و انسانساخت سال جاری، وظایف جدیدی همچون آواربرداری، بازسازی، پناهگیری و تخلیه اضطراری به وظایف قانونی شهرداریها اضافه شد که در ابلاغیههای هیئت دولت و کمیته دائمی پدافند کشور گنجانده شده است.
وی خاطرنشان کرد: این وظایف جدید نیازمند سازماندهی و ساختار متناسب است. به همین دلیل طی سه سال گذشته ۱۷ نشست تخصصی برگزار شد و ساختاری متناسب با جمعیت شهرها تدوین شد؛ شهرها با جمعیت زیر ۲۰۰ هزار نفر بهعنوان "گروه مدیریت"، شهرهای ۲۰۰ هزار تا یک میلیون نفر با "اداره مدیریت بحران و پدافند" و شهرهای بالای یک میلیون نفر با "ادارهکل" تعریف شدند.
مدیرکل بحران، پدافند غیرعامل و HSE شهرداری اصفهان ادامه داد: این ساختار مراحل رفت و برگشتی را پشت سر گذاشت و در نهایت با پیگیریهای مستمر در زمان ریاست شورای عالی بحران، هماهنگیهای لازم انجام و بخشنامه به سازمانهای شهرداری ابلاغ شد.
کیانی ادامه داد: در گذشته، تنها با یک درخواست ساده، تغییر پستها انجام میشد، اما این بار با دستور وزیر کشور و بر اساس کار کارشناسی، ساختار به شکل برنامهریزی شدهای در حال رفع است.
شکلگیری نخستین ساختار مدیریت بحران در کلانشهر اصفهان
وی از شکلگیری نخستین ساختار مدیریت بحران در کلانشهر اصفهان خبر داد و گفت: این اقدام برای نخستین بار در کلانشهر اصفهان انجام شده و پس از آن شهر قم و بهتدریج استانهای دیگر در حال اجرای این ساختار هستند؛ با این حال، اجرای کامل آن با تأخیر مواجه شده است و درگیریهایی در شهرداریهای کشور وجود دارد.
مدیرکل بحران، پدافند غیرعامل و HSE شهرداری اصفهان با توجه به شرایط حساس کشور، از وزیر کشور درخواست کرد تا ابلاغیهای تکلیفی برای تسریع در اجرای این ساختار صادر کند.
کیانی در این باره توضیح داد: هفتم مهر ۱۴۰۴ تفویض اختیاری از سوی رئیسجمهور به استانداران انجام شد و مسئولیت ریاست ستاد بحران از فرمانداران به شهرداران منتقل شد؛ این امر بهتازگی طی ابلاغیهای ابلاغ شده و اکنون شهرداران شهرهای بالای ۲۰۰ هزار نفر بهعنوان رئیس ستاد مدیریت بحران شهرها فعالیت میکنند.
وی تأکید کرد: ما باید ساختار مدیریت بحران شهرداریها را بهنحوی منسجم، یکپارچه و واحد در کل کشور پیش ببریم تا این ساختار به بازوان توانمند سازمان مدیریت بحران کشور تبدیل شود و بتوانیم بهصورت واحد از آن در مدیریت بحرانها بهرهمند شود.
منابع و تجهیزات؛ چالش اصلی شهرداریها در شرایط بحرانی
مدیرکل بحران، پدافند غیرعامل و HSE شهرداری اصفهان با اشاره به منابع و تجهیزات مورد نیاز شهرداریها، خواستار واگذاری منابع مالی لازم به این نهادها شد.
کیانی اظهار کرد: در برج دوم و سوم سال جاری، ابلاغیهای صادر شد که به تفکیک شهرها برای جمعیتهای مختلف تجهیزات مورد نیاز ستادهای پشتیبانی مشخص شده بود؛ سال ۱۴۰۴ نیز مجدد برای شهرهای بزرگ و کلانشهرها، ماشینآلات و تجهیزات لازم تعیین شد.
وی افزود: در بخشی که در توان شهرداریها بوده، اقدامات به سمت اجرا رفته است، اما خرید تجهیزات آواربرداری برای شهرها بالغ بر هزار میلیارد تومان هزینه دارد که از عهده شهرداریها خارج است، بنابراین لازم است با نگاه مدیریتی، منابع مورد نیاز به شهرداریها واگذار شود.
بیش از ۱۳ هزار واحد مسکونی آسیبدیده در حمله هوایی؛ تجهیزات شهرداری کفاف نمیدهد
مدیرکل بحران، پدافند غیرعامل و HSE شهرداری اصفهان با اشاره به آسیبهای وارده به زیرساختهای شهری و مسکونی در جریان حملات هوایی تصریح کرد: در حوادث حمله هوایی، زیرساختهای شهری و مسکونی کشور هدف قرار گرفت و بیش از ۱۳ هزار واحد مسکونی بهغیر از واحدهای تجاری آسیب دید؛ عملیات بازسازی و آواربرداری این واحدها بر عهده شهرداریها بود و تجهیزات فعلی کفاف این حجم از کار را نمیدهد.
کیانی با اشاره به لزوم حمایت سازمان مدیریت بحران از شهرداریها، خاطرنشان کرد: خرید تجهیزات و ماشینآلات عملیاتی مورد نیاز شهرداریها باید انجام شود و این حمایتهای مالی در سرزمین مبدأ باید صورت گیرد.
معافیت شهرداریها از عوارض واردات تجهیزات امدادی
مدیرکل بحران، پدافند غیرعامل و HSE شهرداری اصفهان خواستار برخورداری شهرداریها از معافیتهای قانونی در زمینه واردات تجهیزات و خودروهای عملیاتی شد.
کیانی یادآور شد: وزارت کشور و سازمان مدیریت بحران برای سازمانهایی همچون هلال احمر و اورژانس، مجوز خرید دستگاههای عملیاتی و خودروهای امدادی را بدون در نظر گرفتن عوارض قانونی صادر میکنند؛ این معافیت باید برای شهرداریها نیز بهعنوان دستگاههای اجرایی و خدماتی در نظر گرفته شود.
وی ادامه داد: شهرداریها در حال حاضر تجهیزات و ماشینآلات مورد نیاز خود را با قیمتهای بالاتری خریداری میکنند، در حالی که خودروهای عملیاتی هلال احمر و اورژانس از معافیتهای عوارضی برخوردارند؛ در حال حاضر نیازمند حمایت سازمان مدیریت بحران هستیم تا این اتفاق برای شهرداریها نیز محقق شود.
برقراری ارتباط مؤثر بین کمیسیون بحران کلانشهرها و سازمان
وی با اشاره به تصمیمات اتخاذشده در کمیسیون بحران کلانشهرها، از عدم برقراری ارتباط لازم میان نمایندگان این کمیسیون و سازمان خبر داد و خواستار اصلاح این روند شد.
مدیرکل بحران، پدافند غیرعامل و HSE شهرداری اصفهان اظهار کرد: در کمیسیون بحران کلانشهر مقرر شد نمایندگان این کمیسیون در پنج کمیته تخصصی با سازمان مدیریت بحران ارتباط مستمر داشته باشند؛ در دوره مدیریت قبلی ابلاغهایی انجام شد و پیگیریهای لازم توسط آقای دکتر صورت گرفت، اما این ارتباط برقرار نشد.
کیانی ادامه داد: این ارتباط بین سازمان و شهرداریها مستلزم برگزاری نشستهای چندوجهی میان شهرداریها و نمایندگان است. از این رو دستورات لازم داده شود تا این ارتباط برقرار شود و مشکلات و خلأهای قانونی موجود میان شهرداریها و سایر دستگاههای اجرایی در این کمیتههای تخصصی بررسی و به محضر مقام عالی ارائه شود.
وی تأکید کرد: موضوعات و گرههای قانونی که شهرداریها و دستگاههای اجرایی دیگر در انجام مأموریتهای خود با آن مواجهاند، باید در جلسات کمیتههای تخصصی بررسی و راهکارهای لازم برای رفع آنها ارائه شود.
مدیرکل بحران، پدافند غیرعامل و HSE شهرداری اصفهان با قدردانی از توجه ویژه استاندار به مسائل مدیریت بحران، ابراز امیدواری کرد: با صدور ابلاغیههای لازم از سوی وزارت کشور، ساختار یکپارچه مدیریت بحران در شهرداریها هرچه سریعتر مستقر شود و شهرداریها به تجهیزات و منابع لازم برای ایفای نقش محوری خود در شرایط بحرانی دست یابند.
نظر شما