به گزارش خبرگزاری ایمنا از فارس، غلامرضا گودرزی در نخستین جلسه ستاد سرشماری عمومی نفوس و مسکن ثبتیمبنا سال ۱۴۰۵ استان فارس، با اشاره به تغییر اساسی شیوه اجرای این دوره از سرشماری، اظهار کرد: برخلاف دورههای قبل که شروع عملیات از اول آبان بود، این بار نقاط شروع متعددی تعریف شده و دادههای دستگاههای اجرایی طبق روال تدوینشده در حال پردازش است و مرحله دوم نیز از اول آبان ۱۴۰۵ با حضور همکاران استانی اجرا خواهد شد.
وی با تأکید بر تفاوت بنیادین این دوره با سرشماریهای پیشین افزود: همکاران ما در استانها کار سنگینی را انجام دادهاند؛ سرشماری امسال واقعاً متفاوت است و با هیچ سرشماری دیگری قابل مقایسه نیست. روشها کاملاً دگرگون شده و رویکرد اصلی، استناد به دادههای دستگاههای اجرایی کشور است.
رئیس مرکز آمار ایران با اشاره به آزمایشهای میدانی و دادهکاوی انجامشده طی سال گذشته، گفت: این پروژه سنگین و زمانبر است و برخی کشورها برای پیادهسازی چنین نظامی نزدیک به ۱۲ سال زمان صرف کردهاند.
گودرزی اظهار کرد: نمونههایی از اجرای سریعتر این نظام نیز وجود دارد، اما هیچیک از نظر وسعت و جمعیت با ایران قابل قیاس نیستند.
وی با اشاره به مشارکت دستگاههای اجرایی، دانشگاهیان و پژوهشگران در اجرای این طرح تصریح کرد: بیش از ۲۷ دستگاه اجرایی در این فرآیند همکاری دارند و مجموعهای از متخصصان در سراسر کشور پای کار آمدهاند تا این پروژه بزرگ در یک بازه زمانی معقول به سرانجام برسد.
گودرزی نقش مردم در اجرای سرشماری را نیز تعیینکننده دانست و گفت: مردم نیز سهم مهمی در این فرآیند دارند و در زمان مناسب، توضیحات کامل درباره نقش آنان ارائه خواهد شد.
رئیس مرکز آمار ایران با تأکید بر ضرورت بهروزرسانی اطلاعات در سامانههای ملی گفت: اگر دادههای استانی با دقت وارد نشوند، خطا در برآوردها گریبانگیر نظام ملی، استان و مردم خواهد شد.
وی از استاندار فارس خواست با تدابیر مدیریتی، مدیران استانی را در فرصت باقیمانده تا عملیات میدانی به بازنگری و بهروزرسانی دادههای دستگاههای مربوطه ترغیب کند.
معاون رئیس سازمان برنامه و بودجه تأکید کرد: این فرصت ارزشمند نباید از دست برود؛ چراکه مبنای آمارهای آینده، همین دادههای ثبتشده خواهد بود.
وی همچنین اتباع خارجی و جوامع عشایری را از محورهای خاص سرشماری امسال برشمرد و بر ضرورت پیشبینی راهکارهای متناسب برای پوشش این گروهها تأکید کرد.
رئیس مرکز آمار ایران با اشاره به تجربه موفق رویکرد استانی در سرشماری کشاورزی اظهار کرد: همان ابتکار را در سرشماری نفوس نیز دنبال میکنیم و هر استان میتواند متناسب با شرایط خود، راهکار و ابتکار مناسب ارائه دهد. استان فارس در این زمینه پیشتاز بوده است.
گودرزی همچنین از تشکیل ۲ کارگروه جدید در این دوره خبر داد و گفت: علاوه بر کارگروههای معمول، کارگروه «مدیریت مخاطرات» با هدف پیشبینی و مقابله با هرگونه اختلال احتمالی و کارگروه «آیندهپژوهی» با نگاه به استقرار نظام سرشماریهای سالانه یا دوسالانه فعال شدهاند.
معاون رئیس سازمان برنامه و بودجه ادامه داد: در حال حاضر بیش از چهار سناریوی عملیاتی برای اجرای عملیات در آبانماه تدوین شده است.
گودرزی با اشاره به سیاست دولت برای تحول در نظام آماری کشور گفت: هدف، حرکت از نظام سنتی به سمت سامانهای نوین و ثبتیمبناست و این تحول نیازمند ارتقای سواد آماری و آموزشهای هدفمند است که از سوی همکاران استانی پیگیری خواهد شد.
وی درباره سکونتگاههای غیررسمی نیز گفت: وضعیت این سکونتگاهها در فارس حادتراست و با همکاری وزارت کشور و استانها، تدابیر ویژهای برای پوشش این مناطق اندیشیده شده است.
رئیس مرکز آمار ایران افزود: توافقهای لازم برای حفظ حقوق ساکنان و رعایت وحدت رویه نیز به استانها ابلاغ خواهد شد.
گودرزی مأموریت اصلی مرکز آمار ایران را پشتیبانی از نظام تصمیمگیری کشور عنوان کرد و گفت: تلاش داریم آمارهایی بهروز و متناسب با نیاز استانداران و مدیران تولید کنیم و خلأهای گذشته نیز در حال رفع است. بهزودی آمارهای عقبافتاده بهروزرسانی میشوند.
رئیس مرکز آمار ایران با تأکید بر تولید «آمارهای زودرس» ادامه داد: نباید برای تکمیل کامل اطلاعات منتظر بمانیم و زمان را از دست بدهیم؛ بلکه از روشهای استاندارد جهانی برای انتشار سریعتر آمار استفاده خواهیم کرد.
گودرزی با ابراز امیدواری نسبت به همکاری ملی در اجرای این طرح گفت: ملت ایران در شرایط سخت همواره درخشان ظاهر شدهاند و در سرشماری پیشین نیز ایران رتبهای بسیار مطلوب به دست آورد.
وی افزود: امیدواریم این دوره نیز با همدلی و مشارکت همگانی، گامی بلند در مسیر توسعه آماری کشور برداشته شود.
آمار نباید تحت تأثیر نگاههای سیاسی یا ملاحظات غیرکارشناسی قرار گیرد
حسینعلی امیری استاندار فارس نیز در ین جلسه با اشاره به پیشینه تاریخی توجه به آمار در ایران اظهار داشت: استفاده از آمار و اطلاعات از گذشتههای دور و پیش از اسلام در برنامهریزیهای ایران مورد توجه بوده و امروز با توجه به شتاب تحولات جهانی، اهمیت آن بیش از گذشته افزایش یافته است.
وی با بیان اینکه تحولات امروز جهان بدون اتکا به دادهها و اطلاعات دقیق قابل مدیریت نیست، افزود: برنامهریزی در همه حوزهها باید بر مبنای آمارهای دقیق، بهروز و قابل تحلیل انجام شود و حرکت از روشهای کهنه به سمت استفاده از سامانههای نوین اطلاعاتی، یک ضرورت اجتنابناپذیر است.
استاندار فارس با اشاره به تجربه شخصی خود در سرشماری سال ۱۳۶۵ گفت: در گذشته فرآیندهای آماری با مراجعه میدانی انجام میشد و گرچه با وجود دشواریها، اطلاعات ارزشمندی جمعآوری میشد، اما امروز با توجه به تغییرات سریع جامعه، استفاده از فناوری، سامانههای اطلاعاتی و دادههای مکانمحور برای افزایش دقت و سرعت، ضروری است.
امیری با تأکید بر اهمیت اطلاعات مکانمحور در برنامهریزیهای توسعهای اظهار کرد: اقداماتی مانند ثبت املاک و سامانههای مبتنی بر دادههای مکانی، ظرفیت بزرگی برای کاهش خطاهای آماری و تصمیمگیری دقیقتر ایجاد میکند.
وی با بیان اینکه ارزش آمار به تحلیل آن است، افزود: تولید آمار به تنهایی کافی نیست؛ این دادهها باید تحلیل شوند و خروجی آن به برنامه، راهکار و هشدارهای مدیریتی تبدیل شود تا بتوان از ظرفیت آن برای حل مسائل استان استفاده کرد.
استاندار فارس از مدیران دستگاههای اجرایی استان خواست سامانهها و دادههای تولیدشده در دستگاههای خود را در اختیار مرکز آمار و سازمان مدیریت و برنامهریزی قرار دهند و گفت: نباید نگاه جزیرهای به دادهها وجود داشته باشد؛ این اطلاعات با هزینه عمومی تولید شده و باید در خدمت برنامهریزی کلان کشور و استان قرار گیرد.
امیری با اشاره به برخی چالشهای مطرحشده در فرآیندهای آماری استان، از جمله نبود یکپارچگی دادهها، مغایرتهای ثبتی و مکانی، پوشش ناکافی سکونتگاههای غیررسمی و ساختوسازهای غیرمجاز، تأکید کرد: هر یک از این چالشها متولی مشخصی دارد و دستگاههای مربوط باید برای رفع این نواقص اقدام کنند.
وی عدم همکاری دستگاهها در ارائه اطلاعات را غیرقابل قبول دانست و گفت: همه دستگاهها مکلف به همکاری با مرکز آمار هستند و باید زمینه دسترسی به اطلاعات مورد نیاز برای برنامهریزی دقیق را فراهم کنند.
امیری با اشاره به ضرورت انعطافپذیری نظامهای آماری افزود: سرعت تغییرات امروز به گونهای است که آمارهای چندساله پاسخگوی نیازهای مدیریتی نیست و باید به سمت تولید دادههای بهروز، سالانه و حتی برخط حرکت کرد.
استاندار فارس با تأکید بر جایگاه مرکز آمار ایران به عنوان مرجع رسمی تولید آمار کشور، گفت: اعتبار این مرکز باید حفظ شود و آمارهای رسمی نباید تحت تأثیر نگاههای سیاسی یا ملاحظات غیرکارشناسی قرار گیرد.
امیری خطاب به مدیران دستگاههای اجرایی تأکید کرد: دقت در ثبت و ارائه اطلاعات برای اعتبار نظام آماری کشور اهمیت اساسی دارد و آمارهای رسمی باید با بالاترین میزان دقت در اختیار مرکز آمار قرار گیرد.
وی همچنین خواستار طراحی سازوکاری برای راستیآزمایی دادهها، استفاده از ظرفیت هوش مصنوعی در شناسایی مغایرتها و بررسی دقیقتر شاخصهای اقتصادی استان شد و گفت: یکی از نیازهای مهم استان، دستیابی دقیقتر به شاخصهایی مانند تولید ناخالص داخلی و رشد اقتصادی است.
استاندار فارس در پایان بر ضرورت اطلاعرسانی عمومی درباره اهمیت سرشماری و نقش مشارکت مردم تأکید کرد و گفت: سازمان مدیریت و برنامهریزی استان با همکاری رسانهها، دانشگاهها و صداوسیمای فارس باید برای تبیین اهمیت این موضوع و تولید محتوای تخصصی برای گروههای مختلف جامعه اقدام کند.
شکاف آماری در صدرا، ضرورت سرشماری جدید را دوچندان کرد
حسن پاپریزارعی رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان فارس هم با اشاره به اهمیت حکمرانی داده در دنیای امروز گفت: سرشماری یکی از مهمترین منابع اطلاعات جمعیتی است که هر ۱۰ سال یکبار، مبنای برنامهریزیهای کوتاهمدت و بلندمدت قرار میگیرد و آخرین دوره آن در سال ۱۳۹۵ انجام شده است.
وی افزود: تا سال ۱۳۹۵، سرشماری بهصورت حضوری و دستی انجام میشد، اما بر اساس قانون احکام دائمی دولت، سرشماری سال ۱۴۰۵ باید با روشی متفاوت از مراجعه حضوری و ثبت دستی اجرا شود که روش ثبتیمبنا و مکانمحور است. جزئیات کامل این طرح بهزودی در اختیار شهروندان استان فارس قرار خواهد گرفت.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان فارس درباره زمانبندی اجرای سرشماری نیز گفت: از یکم مهرماه ۱۴۰۵ سامانهای برای ثبتنام اینترنتی مردم راهاندازی میشود و شهروندان باید اطلاعات خود را در این سامانه بارگذاری کنند.
وی افزود: پس از این مرحله، از یکم آبانماه سرشماری حضوری برای حدود ۱۰ درصد از جمعیت انجام خواهد شد.
پاپریزارعی با تأکید بر اهمیت دقت اطلاعات جمعیتی در تصمیمگیریهای توسعهای گفت: خروجی این سرشماری مبنای اصلی تصمیمگیریهای توسعهای خواهد بود.
وی یکی از نمونههای این موضوع را ارزش افزوده اختصاصیافته به شهرداریها و دهیاریها عنوان کرد و گفت: این تخصیص بهطور کامل بر اساس سرانه جمعیتی انجام میشود؛ بنابراین هرچه آمار جمعیت دقیقتر باشد، سهم هر شهر و روستا از اعتبارات زیرساختی نیز عادلانهتر خواهد بود.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی فارس ادامه داد: جمعیت ساکن در هر منطقه، مبنای تعیین نیاز آن منطقه به زیرساختهای آموزشی، بهداشتی و ورزشی است و به همین دلیل، دقت در آمارگیری تأثیر مستقیمی بر کیفیت برنامهریزی برای ارائه خدمات دارد.
وی از مردم خواست با مشارکت حداکثری در سرشماری سال ۱۴۰۵، زمینه ارائه خدمات مطلوبتر در استان فارس را فراهم کنند.
پاپریزارعی در بخش دیگری از سخنان خود به وضعیت حوزهبندی استان اشاره کرد و گفت: در حال حاضر ۹۸ درصد سطح استان حوزهبندی شده و ۵۴ درصد این حوزهبندیها به تأیید مرکز آمار ایران رسیده است. بررسی نقشههای باقیمانده نیز در حال انجام است.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی فارس با اشاره به تغییرات سریع در محدودههای شهری و روستایی، از جمله ایجاد معابر جدید، تغییر کاربریها و جابهجایی جمعیت، بر ضرورت بهروزرسانی مستمر نقشهها تأکید کرد.
وی ادامه داد: تغییرات در مناطق خارج از شهر، به دلیل اینکه تشریفات قانونی مربوط به آنها طی نمیشود، با سرعت بیشتری اتفاق میافتد و به همین دلیل پایش مستمر این مناطق و بهروزرسانی نقشهها ضروری است.
پاپریزارعی در ادامه به شهر صدرا بهعنوان نمونهای از ضرورت بهروزرسانی آمار جمعیتی اشاره کرد و گفت: جمعیتی که در صدرا بر اساس آن به مردم خدمات ارائه میشود، ۹۵ هزار نفر است، در حالی که آخرین برآوردها نشان میدهد جمعیت این شهر به حدود ۲۴۰ هزار نفر یا بیشتر رسیده است.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی فارس تصریح کرد: این فاصله میان آمار موجود و جمعیت واقعی، ضرورت اجرای دقیق و بهموقع سرشماری جدید را نشان میدهد.
نظر شما