به گزارش خبرگزاری ایمنا از البرز، دویستوششمین جلسه علنی جلسه شورای اسلامی شهر کرج عصر امروز _یکشنبه بیست و هشتم تیر_ برگزار و لایحه دو فوریتی «اجرای آزمایشی طرح هدفمند استفاده رایگان از حملونقل عمومی» برای گروههای مشمول حمایت، از جمله افراد توانخواه، زنان سرپرست خانوار، پاکبانان، سربازان و دانشآموزان، در دستور کار قرار گرفت؛ لایحهای که با هدف افزایش بهرهمندی اقشار خاص از خدمات شهری، کاهش بخشی از هزینههای حملونقل و ارزیابی آثار اجتماعی و اجرایی آن مطرح شد.
عدالت شهری باید در همه خطوط دیده شود
علی قاسمپور، سخنگوی شورای اسلامی شهر کرج، در مخالفت با بخشی از این لایحه اظهار کرد: اگر قرار است تصمیمی در حوزه رایگانسازی گرفته شود، نباید به یک خط محدود شود؛ زیرا عدالت شهری ایجاب میکند که این موضوع بهصورت جامع و در همه خطوط بررسی شود.
وی با اشاره به اینکه خط BRT شلوغترین خط شهر است، تأکید کرد: رایگان کردن فقط یک خط، آن هم برای مدت کوتاه، نمیتواند اثر واقعی و قابل اتکایی از اجرای این سیاست نشان دهد. به گفته او، اگر هدف، ارزیابی دقیق آثار اجتماعی و ترافیکی است، باید تمام خطوط شهر برای یک بازه مشخص مشمول طرح شوند تا نتیجه علمی و روشن به دست آید.
قاسمپور همچنین استفاده از سازوکارهایی مانند «کارت منزلت» و «کارت شهروندی» را برای این طرح، نیازمند بررسی بیشتر دانست و خواستار انجام مطالعه میدانی و افکارسنجی دقیق پیش از اجرای نهایی شد.
اگر نظام هوشمند نداریم، چطور میخواهیم هدفمند عمل کنیم؟
مریم قهرمانی صارم نیز در سخنان خود با انتقاد از وضعیت زیرساختهای هوشمند شهری، اجرای چنین طرحی را در شرایط فعلی با ابهامهایی همراه دانست.
وی گفت: در شهری که هنوز سیستمهای اطلاعاتی و هوشمند آن بهخوبی شکل نگرفته، چگونه میتوان تشخیص داد چه کسانی مشمول استفاده رایگان هستند و چطور باید این طرح را بهصورت دقیق اجرا کرد؟
عضو شورای شهر کرج با تأکید بر اینکه شهر باید به سمت عدالت واقعی در خدمات عمومی برود، پیشنهاد کرد اگر قرار است تصمیمی در این زمینه گرفته شود، بهتر است همه خطوط حملونقل عمومی رایگان شوند و این موضوع به جای تفکیکهای پیچیده، برای همه شهروندان بهصورت شفاف اجرا شود.
قهرمانی صارم همچنین بر ضرورت تقویت شهر هوشمند، شفافیت در خدمات و رفع ناهماهنگیهای اجرایی پیش از اجرای طرحهای هدفمند تأکید کرد.
از مخالفت اولیه تا حمایت مشروط
علیرضا سعیدی، عضو شورای اسلامی شهر کرج، در این جلسه اعلام کرد که در ابتدا با طرح موافق نبوده، اما پس از بررسی تجربه برخی شهرها و گفتوگو با شهردار، به این نتیجه رسیده که در برخی موارد، دریافت هزینههای اندک از شهروندان، دردسر و خسارت بیشتری نسبت به منفعت آن دارد.
وی گفت: اگر هدف از این طرح، جمعآوری اطلاعات دقیق از جامعه هدف و مدیریت بهتر منابع باشد، میتواند قابل دفاع باشد؛ اما باید سازوکار آن روشن، اصلاحات پیشنهادی اعمال و شاخصهای ارزیابی آن مشخص شود.
سعیدی در عین حال تأکید کرد که اگر طرح قرار است اجرا شود، باید در همه خطوط شهر و برای بازه زمانی مناسبتری پیاده شود تا نتایج آن قابل اتکا باشد. او همچنین بر لزوم دیده شدن حمایت از رانندگان و جلوگیری از ایجاد اختلال در خطوط تأکید کرد.
سه ماه برای پژوهش کافی نیست
مریم منعمی، نایبرئیس شورای اسلامی شهر کرج، نیز با اشاره به اینکه از ابتدا با کلیت طرح موافق نبوده، گفت: اگر قرار است کار پژوهشی و آزمایشی انجام شود، بازه سهماهه برای رسیدن به نتیجه دقیق کافی نیست و باید مدت بیشتری برای بررسی آثار طرح در نظر گرفته شود.
وی افزود: پیش از اجرای چنین طرحی، باید مجری، گروه پژوهشگر و چارچوب اجرایی آن مشخص باشد؛ چرا که بدون این مقدمات، اجرای آزمایشی عملاً به نتیجه روشن و قابل اتکا نمیرسد. منعمی تأکید کرد که تفاوت فصل، زمان، و شرایط استفاده از حملونقل عمومی نیز باید در ارزیابیها لحاظ شود تا خروجی طرح، علمی و دقیق باشد.
نائب رئیس شورای شهر کرج گفت: اگر قصد ما پژوهش واقعی است، باید یک بازه زمانی معقول (۶ تا ۷ ماهه) در نظر گرفته شود تا نتایج قابل اتکا باشد. کارت شهروندی و کارت منزلت، بحثی جداگانه از رایگانسازی است و نباید اجرای این دو پروژه را به هم گره زد.
هدفمندسازی در چارچوب قانون و با قابلیت بازگشت
در ادامه شهردار کرج نیز در توضیح این لایحه گفت: در پی برخی اتفاقات و بررسیهای انجامشده، ضرورت بازنگری در نحوه ارائه خدمات حملونقل عمومی مطرح شد و اعضای شورا نیز دیدگاههایی درباره هدفمند بودن این خدمات و قابل بازگشت بودن آن در چارچوب قانون داشتند.
وی با اشاره به اینکه در تهران و بسیاری از شهرهای بزرگ، تجربههایی در حوزه خدمات رایگان یا تخفیفی حملونقل عمومی وجود دارد، تأکید کرد: اگر قرار است این طرح اجرا شود، باید هرچه زودتر درباره آن تصمیمگیری شود تا بلاتکلیفی موجود در شهر برطرف شود.
شهردار کرج در دفاع از این لایحه با اشاره به شرایط فعلی شهر، بر لزوم عبور از وضعیت موجود تأکید کرد. وی با بیان اینکه «اخیراً به دلیل شرایط اجتماعی و ناخواسته، استفاده از حملونقل عمومی در برخی بخشها به صورت غیررسمی رایگان شده است، تصریح کرد: ما نباید اجازه دهیم این روند در بلاتکلیفی باقی بماند. هدف ما از ارائه این لایحه، تبدیلِ این وضعیت غیرشفاف به یک خدمتِ هدفمند و نظاممند در چارچوب قانون است تا قابل مدیریت و بازگشتسنجی باشد.
شهردار افزود: در بسیاری از کلانشهرهای دیگر، از جمله تهران، خدمات حملونقل عمومی به صورت رایگان یا یارانهای ارائه میشود. این لایحه با هدفِ تأمین نظر اعضای محترم شورا و اصلاحِ مدلِ ارائه خدمت تدوین شده است تا هم از اقشار آسیبپذیر (توانخواهان، سربازان، پاکبانان و…) حمایت شود و هم شهرداری بتواند مدیریتِ اصولی بر هزینهها و درآمدهای این بخش داشته باشد.
موافقت شورا با اجرای آزمایشی طرح هدفمند
در نهایت، با وجود اختلافنظرهای جدی میان اعضا پیرامون نحوه اجرا، بازه زمانی پژوهش، گستره شمولِ خطوط و چالشهای فنیِ هوشمندسازی، شورای اسلامی شهر کرج در پایان این جلسه، با اجرای آزمایشیِ لایحه «استفاده رایگانِ هدفمند از حملونقل عمومی» موافقت کرد.
پارلمان شهری کرج با تکیه بر ضرورتِ پایان دادن به وضعیتِ فعلی (بلاتکلیفی در ارائه خدمات) و همچنین تأکید بر لزومِ حمایتِ هدفمند از اقشار کمبرخوردار نظیر توانخواهان، سربازان و زنان سرپرست خانوار، به این لایحه دو فوریتی رأی مثبت داد. البته این مصوبه مشروط بر آن است که مدیریت شهری پیش از اجرای سراسری، گزارشهای پایشِ دقیقِ ترافیکی و اجتماعی را به صحن شورا ارائه دهد تا نواقصِ احتمالی در سازوکارِ هوشمندسازی و عدالت در توزیعِ خدمات میان تمام خطوط شهری، پیش از تثبیتِ نهایی طرح، اصلاح شود.
نظر شما