به گزارش خبرگزاری ایمنا، شهرها موجوداتی زندهاند؛ با رگهایی از خیابان، شُشهایی از فضای سبز و قلبی که در پروژههای عمرانی و زیرساختی آنها میتپد.
توسعه شهری، تنها به ساختوساز خلاصه نمیشود، بلکه فرآیندی پیوسته برای ارتقای کیفیت زندگی شهروندان، کاهش نابرابریهای فضایی، افزایش تابآوری اجتماعی و ایجاد فرصتهای برابر در همه محلات است. هر پروژه عمرانی، اگر درست طراحی و هدفمند اجرا شود، میتواند سرنوشت یک محله را تغییر دهد؛ بنبستی را به مسیر زندگی، فضای رهاشدهای را به نقطه امید و محلهای کمبرخوردار را به کانونی پویا و زنده تبدیل کند.
در سالهای اخیر، مدیریت شهری در اصفهان تلاش کرده است از نگاه پروژهمحور صرف عبور کرده و به سمت برنامهریزیهای بستهای و یکپارچه حرکت کند؛ رویکردی که توسعه را نه بهصورت جزیرهای، بلکه هماهنگ، هدفمند و متوازن دنبال میکند؛ در همین راستا شهرداری اصفهان در سال جاری با طراحی و اجرای «بسته پرواز اصفهان» گام مهم و متفاوتی در مسیر تحول شهری برداشته است.
بستهای شامل ۶۰ پروژه شاخص در حوزههای عمرانی، فرهنگی، ترافیکی، زیستمحیطی و محلهمحور که با هدف بهبود کیفیت زندگی شهروندان، افزایش تابآوری محیطی و توزیع عادلانه خدمات شهری تدوین شده و قرار است تا پایان سال به بهرهبرداری برسد.
آنچه «بسته پرواز اصفهان» را از بسیاری برنامههای مشابه متمایز میکند، نگاه متوازن به همه مناطق شهر است؛ در این بسته، هر یک از مناطق پانزدهگانه اصفهان سهم مشخص، تعریفشده و اثرگذاری دارند و توسعه شهر نه از مرکز به حاشیه، بلکه همزمان و هماهنگ در همه پهنهها دنبال میشود؛ این رویکرد، پاسخی عملی به مطالبه دیرینه شهروندان برای کاهش شکافهای خدماتی و توجه جدی به محلات کمتر برخوردار است.
منطقه ۲ شهرداری اصفهان نیز بهعنوان یکی از مناطق با چالشهای تاریخی، اجتماعی و زیرساختی، سهم قابل توجهی از پروژههای این بسته را به خود اختصاص داده است؛ پروژههایی که از دل نیازهای محلات بیرون آمده و با رویکرد فرهنگی، محرومیتزدایی و ارتقای زیست شهری تعریف شدهاند. از فضاهای فرهنگی و اجتماعی گرفته تا پروژههای زیرساختی و حملونقلی، آنچه در منطقه ۲ در قالب بسته پرواز در حال اجراست، میتواند تأثیری ملموس بر زندگی روزمره شهروندان این منطقه داشته باشد.
آنچه در ادامه میخوانید، حاصل گفتوگوی خبرنگار ایمنا با محمدرضا طبیبی، مدیر منطقه ۲ شهرداری اصفهان است تا ابعاد مختلف سهم این منطقه از بسته پرواز، پروژههای شاخص، میزان اعتبارات، چالشها و چشمانداز پیشرو برای توسعه محلات بررسی شود.
ایمنا: سهم منطقه ۲ در بسته پرواز اصفهان چگونه تعریف شده و چه پروژههایی به این منطقه اختصاص یافتهاند؟
طبیبی: بسته پرواز مجموعهای از پروژههای در دست احداث است که در مراحل پایانی قرار دارد؛ پروژههای این منطقه بر اساس رویکرد فرهنگی و محرومیتزدایی تعریف شدهاند.
دو پروژه اصلی فرهنگی این منطقه که در بسته پرواز با هدف ارتقای فرهنگ و در راستای محلهمحوری قرار گرفتهاند، عبارتند از فرهنگسرای بابوکان که در هسته مرکزی محله بابوکان و با کمک خیرین احداث شده، بیش از ۷۰ درصد پیشرفت فیزیکی دارد، این فرهنگسرا با زیربنای حدود هزار متر مربع و اعتباری نزدیک به ۲۰ میلیارد تومان، آماده بهرهبرداری است.
پروژه بعدی بزرگترین خانه مادر و کودک شهر اصفهان واقع در انتهای پارک قلمستان است که ابتدا با رویکرد فرهنگی و اختصاصی برای کودک طراحی و سپس به خانه مادر و کودک تبدیل شد؛ این پروژه با زیربنای بالای چهار هزار متر مربع و در زمینی به مساحت بیش از سه هزار متر مربع احداث میشود.
پیشرفت این پروژه که دو سال درگیر آن بودیم، بالای ۹۰ درصد است، البته با وجود هزینه سنگین بالغ بر ۱۳۰ میلیارد تومان که از توان مالی منطقه خارج بود، با تزریق اعتبار از شهرداری مرکزی، این پروژه بهعنوان یک طرح تحولآفرین در منطقه محروم اجرایی شده است.
بخشی از رینگ پساب شهر اصفهان به طول حدود یکونیم کیلومتر که از خیابانهای شهیدان رضایی و مدرس نجفی عبور میکند، در این منطقه در حال اجرا است و در حال حاضر قسمت اعظمی از آن اجرا شده و قسمت اتصال به منطقه ۸ باقیمانده است.
ایمنا: در مجموع سهم ریالی منطقه ۲ از پروژههای بسته پرواز چقدر است؟
طبیبی: مجموع اعتبار پروژههای بسته پرواز در منطقه ۲ اصفهان به ۱۵۰ میلیارد تومان میرسد که معادل نیمی از بودجه سال جاری این منطقه است؛ البته این ۱۵۰ میلیارد تومان در یک سال هزینه شده است.
ایمنا: کدام یک از پروژههای منطقه ۲ بیشترین تأثیر ملموس را روی زندگی روزمره شهروندان خواهند داشت؟
طبیبی: در این منطقه طی سه سال گذشته با رویکرد سیاستگذاری برای سال آینده چند پروژه زیرساختی را برای تحول عمیق در محلات آغاز کردیم.
معتقدم یکی از راههای توسعه محلات احداث پروژههای شاخص شهری است که یکی از آنها احداث خیابانهای پیشبینی شده، اما احداث نشده طرح تفصیلی است، در این راستا خیابان شهید عطایی در محله بابوکان برای اتصال بین خیابانهای طالقانی و باهنر که تغییر در زیست این محله را به همراه خواهد داشت و بازگشایی بنبست خیابان بابوکان و اتصال به خیابان شهید میردامادی پس از چند دهه خواسته مردمی در دستور کار قرار دادیم که موجب رونق ساختوساز در محله بابوکان میشود.
پروژه خیابان ۴۵ متری غرب مشترک بین مناطق ۲ و ۱۱ که از محل کارخانه روغن نباتی ناز آغاز و به سهراه صمدیه میرسد، با عرض ۴۵ متر در حال آزادسازی است و موجب تغییر و تحول در بافت منطقه میشود.
علاوه بر اینها خیابان کمکی امام خمینی (ره) که باقیمانده قدیمیترین پروژههای زمینمانده شهرداری به طول یک و نیم کیلومتر است و بهعنوان کمکحال خیابان شهید خرازی عمل میکند.
ایمنا: سال جاری چند پروژه در منطقه ۲ کلید خورده و چه درصدی از آنها به بهرهبرداری رسیده است؟
طبیبی: در مناطق دو دسته پروژه داریم، پروژههایی که در یک سال آغاز و در همان سال نیز به اتمام میرسد، اما قسمت عمده پروژههای شهرداری از لحاظ زمانی یا نیمه دوم سال آغاز میشود یا برای اتمام به زمان بیشتری نیاز دارد، بنابراین اینکه پروژهای در یک سال آغاز شود و همان سال به پایان برسد، مزیت نیست.
سال جاری در این منطقه ۱۷ پروژه آغاز شده که هفت پروژه محلهمحور، ساماندهی انهار و پاتوقهای محلی به اتمام رسیده است، اما پروژههای بزرگتر از جمله ساماندهی خیابان امالبنین بهتازگی عقد قرارداد شده است که امیدوارم تا قبل از پایان سال عملیات اجرایی آن آغاز شود.
یکی از پروژههایی که در سال جاری آغاز شده است و تا پایان سال نیز بهبهرهبرداری میرسد، تعریض کندروی غربی بزرگراه شهید خرازی در محدوده منطقه ۲ با هدف روانسازی، افزایش ایمنی و رفع گلوگاه ترافیکی این محور است که تا پایان اسفند آسفالت آن انجام میشود و در اختیار مردم قرار میگیرد.
ایمنا: در روند اجرای پروژهها، کدام چالشها موجب تأخیر شده است و برای رفع آنها چه اقداماتی انجام شده است؟
طبیبی: یکی از بزگترین موانع در اجرای پروژههای شهری، منابع مالی است؛ در شهرداری منابع ذخیره شده و بودجه دولتی نداریم، منابع شناور است و با رونق ساختوساز تامین میشود.
این رونق وابسته به شرایط اقتصادی جامعه است، در سال جاری شرایط اقتصادی خوبی در شهرداری نداشتیم که موجب ایجاد گلوگاه در اجرای پروژه شده است؛ یکسری از پروژهها را توانستیم بدون نقدینگی و از طریق روشهایی همچون تهاتر با املاک شهرداری و پرداخت امتیازی به مالکان در بحث آزادسازیها استفاده شده است، بهطوری که سال جاری حدود ۶۰ میلیارد تومان آزادسازی گلوگاهها بهصورت تهاتری انجام شده که بیش از ۲۰ درصد بودجه منطقه را شامل میشود.
چالش دیگر همیاری شرکتهای خدماترسان است، در بعضی پروژهها با چالش جابهجایی تاسیسات و برخورد به انشعابات روبهرو میشویم.
ایمنا: میزان تحقق بودجه سال جاری منطقه ۲ چقدر بوده و چه بخشهایی از بودجه بیشتر تخصیص یافته است؟
طبیبی: در سایر مناطق یک بودجه بهعنوان بودجه عمرانی سال تعیین میشود، اما در منطقه ۲ علاوه بر بودجه درآمدی منطقه که سال جاری ۳۸۰ میلیارد تومان بوده که در اصلاح بودجه درصدی افزایش پیدا کرده است، ۲۰۰ میلیارد تومان بودجه عمرانی کمک به محلات محروم از سمت شهرداری مرکزی اختصاص یافته است که تاکنون نیمی از آن تخصیص پیدا کرده و تاکنون ۶۰ درصد بودجه درآمدی محقق شده است.
ایمنا: منابع مالی مورد نیاز پروژهها چگونه تأمین میشود و سهم بخش خصوصی و منابع غیرنقدی در این مسیر چقدر است؟
طبیبی: منابع مالی پروژههایی که شهرداری منطقه مجری آن است که بهصورت ملکی و امتیازی تامین میشود، علاوه بر آن یکسری از پروژهها از طریق همکاری با بخش خصوصی انجام میشود.
در حال حاضر دو پروژه بزرگ با مجموع ارزشی بیش از ۸۰۰ میلیارد تومان است، پروژه «پردیس ورزشی بزرگ غرب اصفهان» در خیابان صمدیه با زیربنای ۲۰ هزار متر مربع، یکی از این پروژهها است که تحولی بزرگ در آن محله ایجاد خواهد کرد و امیدوارم موجب رونق رفتوآمد و ساختوساز و بهبود امکانات ورزشی در محلات اطراف بهویژه ولدان و جاوان شود.
ایمنا: مهمترین چالشها و گرههای باز شده در دوره ششم مدیریت شهری در منطقه ۲ اصفهان چه بوده و کدام اقدامات بیشترین تأثیر را داشتهاند؟
طبیبی: مدیریت شهرداری تشابه زیادی به دوی امدادی دارد، زمانی که اقدامی انجام میشود، بهطور قطع قبل از آن زحمات زیادی کشیده شده است تا چوب به دست آخرین دونده رسیده است؛ طی این مدت چند اتفاق خوب رخ داد، از جمله تعیین تکلیف اراضی کشاورزی داخل محدوده بود که پس از یک پروسه اداری چهار ساله، سه ماه گذشته ابلاغ شد.
حدود هشت درصد زمینهای کشاورزی تغییر کاربری پیدا کرد، حدود ۱۷۰ هکتار زمین کشاورزی داخل محدوده وجود داشت، بخش زیادی از هشت درصد در محله بابوکان است و مزاحمت برای مردم ایجاد میکرد که این مشکل رفع شد.
پیگیری ادامه خط دو مترو و ادامه خط یک مترو در خیابان امام خمینی (ره) تا میدان استقلال که شامل سه ایستگاه مشترک با منطقه ۱۲ است و مشکل حملونقل محلات دهنو و رسالت را حل میکند، اقدامات آزادسازی آن در حال انجام است.
در رابطه با موزاییکسازان محله ولدان تلاش میکنیم با پیدا کردن منفعت مالی و حفظ محل کسب غیر مزاحم توافق انجام شود؛ سال جاری با همراهی مدیریت شهری بخش زیادی از این معضل از لحاظ اداری رفع شده است، اما مردم استقبال خوبی نکردند.
ایمنا: چه اقدامات یا پروژههای محلهمحور در منطقه ۲ اجرا شده که بهطور مستقیم کیفیت زندگی شهروندان را بهبود بخشیده است؟
طبیبی: در چهار سال گذشته تمام محلات این منطقه در قالب طرح محلهمحوری مورد توجه قرار گرفت؛ هر سال حدود ۵۰ میلیارد تومان برای محلات هدف بودجه تعیین کرده بودیم که قسمت زیادی از آن محقق شد، سال جاری محلات آفاران و بابوکان در کانون توجه بودند.
در محله آفاران و برزان گلوگاههای متعددی با خرید امتیازی و نقدی، توافق با مالکان و استفاده از ماده ۱۴ قانون شهرداری جهت رفع خطر معابر، رفع شد و خانههای مخروبهای که موجب مسدود شدن معابر شده بودند، تخریب شد.
در محله بابوکان نیز بیشتر از ظرفیت ماده ۱۴ استفاده کردیم زیرا خانه های مخروبه متروکه زیادی وجود داشت که با همکاری قوه قضائیه تخریب آنها انجام شد.
با توجه به ساختار بودجه منطقه ۲، علاوه بر این احداث پروژه خیابان شهید عطایی جزو پروژههای محلهمحور است که امیدوارم با تحقق این پروژهها شیرینی تغییر در بافت محلات در مناطق مختلف اتفاق بیفتد.
ایمنا: در برنامهریزی برای سالهای آینده، چه پروژهها یا سیاستهایی در منطقه ۲ در دستور کار هستند تا سهم این منطقه از توسعه شهری متوازن بیش از پیش تقویت شود؟
طبیبی: در بحث کلان جذب سرمایه و پروژه در منطقه، همکاری بسیار خوب شهرداری مرکزی و معاونت ترافیک موجب دو پروژه مشترک بزرگ خیابانسازی میان منطقه ۲ و ۱۱ شد، تکمیل آزادسازی خیابان ۴۵ متری و خیابان کمکی امام خمینی (ره) با بودجه مشترک مناطق بوده که اگر سال آینده آزادسازی آن انجام شود، یک اتفاق خوب در بافت محله میافتد.
پیگیری برای ادامه خط دو مترو در خیابان امام خمینی (ره) برای مردم محلات دهنو و رسالت اتفاق بسیار خوبی است و مشکلات حملونقل عمومی این دو محله رفع میشود، همچنین پیگیری برای ادامه خط دو مترو تا خمینی شهر توسط مدیریت شهری انجام میشود.
پیگیر تدقیق کد ارتفاعی منطقه هستیم، در بعضی محلات به کمیسیون ماده ۵ پیشنهاد دادهایم، زیرا حدود ۷۰ درصد از بافت منطقه، کد ارتفاعی معادل سه طبقه یا کمتر است.
جاهایی امکان مهندسی و شهرسازی دارند، یعنی موقعیت مکانی مناسب، دسترسی به خیابانهای اطراف، شکلگیری بافت و مساحت پلاکهایشان شرایط خاصی را ایجاب میکند که باید بهعنوان یک لکه یا محدوده هدف برای افزایش ارتفاع پیشنهاد شوند.
با کمکهای بسیار ارزشمند معاونت شهرسازی و زمان زیادی را که صرف بررسی دقیق این موضوع کردند، توانستیم این پروسه را پیگیری و ارسال کنیم، اکنون این پرونده در نوبت بررسی ماده ۵ قرار دارد.
نظر شما