خلاءهای قانونی پاشنه آشیل برخورد با متصدیان برچسب های غیرقانونی

به گزارش ایمنا، "نظافت منزل، تخلیه چاه، لوله بازکنی، تاکسی سرویس شبانه‌روزی و... " سینه دیوار را یک دست تبلیغات کوچک و بندانگشتی چسبانده‌اند.
زنگ در را زده‌ام، اما تا صاحبخانه این دق‌الباب را پاسخ بگوید، فرصتی دست می‌دهد و لیست بلندبالای تبلیغاتی که یک شانه دیوار را به مرکزیت آیفونِ این منزل قُرق کرده‌اند، مطالعه می‌کنم... یک اسم، چند کلمه‌ای توضیح و دو شماره تلفن؛ تمام محتوای این تبلیغات است.
با صاحبخانه که در را می‌گشاید، از این تبلیغات می‌گویم، واکنشش عجیب است:«الهی خوش نبینند، همین چند روز پیش بود که شهرداری این تبلیغات رو پاک کرده بود... باز هم چسباندند تا چهره خانه ها و محله ها رو زشت کنند.."
این خانه و صاحبخانه یکی از ده‌ها هزار خانه و صاحبخانه‌ای در این شهر هستند که از بلایِ تبلیغات شهری، در امان نمانده‌اند، تبلیغاتی که از کنار آیفون شروع و بر تن دیوار منازل منتشر می‌شوند.
هر سال مدیریت شهری، تاوان این خبط تبلیغ‌کنندگان را با انجام عملیات‌های پاک‌سازی میلیونی می‌پردازد، اما از فردا باز هم همان آش است و همان کاسه...
شرکت‌های خدماتی که این روش تبلیغاتی را برای معرفی کالا و خدمات خود برگزیده‌اند نه به در‌های تازه رنگ شده منازل رحم می‌کنند و نه به زحمات نیروهای شهرداری و صاحبخانه که روزها با کاردک، سطلی آب و انواع پاک‌کننده‌های شیمیایی به جان در خانه می‌افتد تا شاید بتواند به هزار زحمت از شر این برچسب‌های بظاهر کوچک اما دردسرساز خلاص شود.
بر اساس ماده ۹۲ قانون شهرداری‌ها تبلیغات روی معابر شهر به جز در اماکنی که شهرداری آنها را مجاز شناخته ممنوع است و متخلفان تعدی‌کننده به حقوق عمومی و قانون محسوب می‌شوند، اما سودجویی برخی افراد، ضعف آگاهی‌های شهروندی و از همه مهم‌تر عدم بازدارندگی این قانون سبب شده تا تخلفات نصب تبلیغات بر پیکره شهر ادامه داشته است.
علی‌رغم وجود قانون درخصوص مقابله با نوشتن و یا چسباندن آگهی بر روی در و دیوار شهر، کمتر کسی به صورت حقوقی به این مسئله واکنش نشان داده و از صاحبان برچسب‌ها شکایت می‌کند.
رضا عباسی یک  شهروند اصفهانی است  که در گفتگو با خبرنگار ما می گوید: چندین بار خودم با اشخاصی که کار چسباندن برچسب را انجام می دادند تذکر دادم ولی با این وجود فایده ای نداشته هر روز بر تعداد برچسب ها اضافه می شود.
وی ادامه می دهد : از اینکه بخواهیم رنگ در را نو کنیم پشیمانیم چرا که این برچسب ها زیبایی در خانه را خدشه دار می کند.
قربان رمضانی دیگر شهروند اصفهانی در خصوص برچسب های تبلیغاتی بیان می کند: مشکل یکی دوتا نیست کسانیکه این برچسب ها را می چسبانند بدون توجه به اینکه درب پارکینگ نیازی به چسباندن برچسب ندارد آن را هم برچسب باران می کنند، درب منزل برایشان کافی نیست حتی به لوله های گاز هم رحم نمی کنند.
نصب هرگونه آگهی پیگرد قانونی ندارد!
شهروند دیگری که در خیابان مولوی سکونت دارد، اظهار می کند: یک متن هشدار دهنده روی دیوار مجتمع نصب کرده ایم که "نصب هرگونه تبلیغات، پیگرد قانونی دارد." اما این هشدار به هیچ وجه بازدارنده نیست.
ویادامه می دهد: به نظر من صاحبان مشاغل به خوبی می دانند که قانون محکمی برای ممانعت از چسباندن برچسب های تبلیغاتی روی در و دیوار منازل وجود ندارد و به همین علت بدون هراس از پیام هشدار ما، به کار زشت خود ادامه می دهند و چهره مجتمع مسکونی، کوچه، خیابان و شهر را زشت می کنند.
این شهروند در پاسخ به اینکه آیا تا به حال برای شکایت از نصب برچسب های تبلیغاتی اقدام کرده اید، می گوید: چندبار به صاحبان مشاغلی که برچسب تبلیغاتی آنها روی دیوار مجتمع ما نصب شده بود تماس گرفتیم اما بسیاری از آنها به کلی از فضای حقوق شهروندی دور هستند و اصلا این چیزها را درک نمی کنند؛ البته نمی توان از برخی مشاغل انتظار داشت که فرهنگی با عنوان حقوق شهروندی را رعایت کنند چون نه آموزش خاصی از سوی اتحادیه یا نهاد مشخصی به آنها داده می شود و نه اینکه فضای کار و نوع فعالیتشان چنین زمینه ای را ایجاد می کند. متاسفانه بیشتر برچسب های تبلیغاتی هم متعلق به یک حرفه و شغل خاص است.
شهروند دیگری که ساکن خیابان بزرگمهراست با گلایه از محل هایی که صاحبان مشاغل برای نصب برچسب های تبلیغاتی انتخاب می کنند اظهار می دارد: یک روز صبح مشاهده کردم که دقیقا روی آیفون تصویری ما برچسب تبلیغاتی تخلیه چاه نصب شده است. البته در و دیوار و علمک گاز ما پر از برچسب های تبلیغاتی است و در طول این سال ها آنقدر زیاد شده است که حساسیت من را از بین برده است و تقریبا بی خیال شده ام اما نصب برچسب روی آیفون تصویری را نمی توانم درک کنم.
مسدود کردن 650 شماره تلفن لوله بازکنی ها با دستور قوه قضاییه
رئیس اداره خدمات شهری شهرداری اصفهان پیرامون این معضل شهری در گفتگو با خبرنگار"ایمنا"، اظهار می کند: انجام تبلیغات با این روش که اکثراً توسط بعضی از لوله بازکنی ها و نشت یاب ها انجام می شود، به هیچ عنوان مورد پسند شهر و شهروندان نیست و از فرهنگ شهری به دور است.
غلامرضا ساکتی با اشاره به اینکه دوره پاکسازی و امحای برچسب ها هر ماه سه روز توسط پاکبانان هرمنطقه از شهرداری اصفهان انجام می شود، می گوید: تعداد 1750 کارگر پاکبان در سطح مناطق 15 گانه شهرداری اصفهان فعالیت دارند که هر کدام از آنها ملزم هستند در یک ماه غیر از مباحث نظافت و رفت و روب، سه روز را برای امحای این برچسب ها اختصاص دهند که در واقع 5 هزار و 250 نفر روز صرف این کار می شود.
وی ادامه می دهد: اگر این میزان را تقسیم بر 30 روز کاری در یک ماه کنیم، در ماه 175 کارگر را برای انجام این کار در نظر گرفته ایم که اگر ضرب در حقوق هر کارگر که آنالیز او با احتساب کارتک و تجهیزات جانبی حدود 2 میلیون و دویست هزار تومان است، کنیم؛ به طور متوسط هر ماه 385 میلیون تومان هزینه نیروی انسانی برای امحاء آگهی های های برچسبی کرده ایم.
رئیس اداره خدمات شهری شهرداری اصفهان تصریح می کند: بد نیست شهروندان اصفهانی بدانند که شهرداری اصفهان از ابتدای سال جاری تاکنون 4 میلیارد و 620 میلیون تومان هزینه برای امحاء آگهی ها پرداخت کرده و با دستور قضایی بیش از 650 شماره تلفن درج شده بر روی این تبلیغات برچسبی مسدود شده اند.
وی با ابراز خرسندی از اینکه در برخی مناطق پاکسازی درب و دیوار منازل از آگهی های برچسبی به صفر رسیده است، خلاء های قانونی را پاشنه آشیل برخورد جدی با متصدیان برچسب های غیرقانونی می داند.
ساکتی ادامه می دهد: طبق ماده 92 قانون شهرداری ها نوشتن هر نوع مطلبی یا الصاق هر نوشته‌ای بر روی دیوارهای شهر که مخالف مقررات انجمن شهر باشد، ممنوع است اما متأسفانه در اجرای این قانون خلاء وجود دارد و قوه بازدارندگی قانونی بالایی نداریم.
وي با تاكيد بر اينكه متأسفانه دستگاه قضا و مقامات قضايي نسبت به پرونده هاي ارجاعي از سوي شهرداري اصفهان براي رسيدگي و برخورد قاطعانه با متخلفان اهميت زيادي قائل نيستند، تصريح مي كند: اين مسأله باعث تضييع حقوق شهروندان و اتلاف بيت المال مي شود.
رئیس اداره خدمات شهری شهرداری اصفهان معتقد است دستگاه قضايي بايد همكاري لازم را با شهرداري ها داشته باشند و به خساراتي كه به شهر وارد مي شود و حقوق شهروندان را پايمال مي كند، اهميت وي‍ژه دهند.
وی خاطرنشان می کند: برای رفع این معضل مکاتباتی را با اداره حقوقی شهرداری اصفهان برای اصلاح ماده 92 قانون شهرداری ها انجام داده ایم زیرا این قانون که مصوب سالها پیش است و به روز نشده، باید اصلاح شود.
رئیس اداره خدمات شهری شهرداری اصفهان با تاکید بر اینکه افراد قانونمند و مجوز دارد بایستی تبلیغات خود را به صورت کارت داخل پلاستیک توزیع کنند زیرا در غیر این صورت شماره های قید شده در آگهی قطعاً مسدود خواهد شد، اظهارمی کند: شهروندان چنانچه نصب اینگونه تبلیغات را به در ، دیوار و یا لوله های گاز منازل خود رؤیت کردند می توانند شماره آنها را از طریق سامانه 137 شهرداری اصفهان به این اداره اطلاع دهند تا در اسرع وقت ظرف یک هفته برخوردهای قضایی با متخلفان انجام شود.
مصوبات شورای شهر برای مقابله با نصب برچسب های تبلیغاتی ضروری است
در ماده 92 قانون شهرداری‌ها آمده است: "نوشتن هر نوع مطلبی یا الصاق هر نوشته‌ای بر روی دیوارهای شهر که مخالف مقررات انجمن شهر باشد ممنوع است مگر در محل‌هایی که‌ شهرداری برای نصب و الصاق اعلانات معین می‌کند و در این محل‌ها فقط باید به نصب و الصاق آگهی اکتفا کرد و نوشتن روی آن نیز ممنوع است‌. متخلف علاوه بر تأدیه خسارت مالکین به پرداخت جریمه محکوم خواهد شد."
بنابراین نصب برچسب های تبلیغاتی روی تأسیسات شهری و مکان هایی که اصولاً جای مناسبی برای تبلیغات نیست مطابق قانون شهرداری ها ممنوع است و متخلفان از این قانون باید نسبت به پرداخت خسارت وارده به منازل شهروندان و تاسیسات شهری اقدام کنند.
با این حال هرچند شهروندان می توانند به خاطر نصب برچسب های تبلیغاتی شکایت کنند اما واقعیت این است که تعداد این آگهی ها و برچسب ها آنقدر زیاد است که نه تنها شهروندان وقت و فرصت کافی برای طرح تعداد زیادی شکایت ندارند بلکه نداشتن ضمانت اجرایی این قانون  و مشخص نبودن نهادی که متولی رسیدگی به این نوع شکایت ها باشد، کار را پیچیده‌تر می‌کند.
احتمالاً به همین دلایل است که صاحبان مشاغل نیز هراسی از نصب برچسب های تبلیغاتی در مکان های عمومی و متعلق به مردم ندارند، گویا آنها به خوبی از ضعف های قانونی و نبود ضمانت اجرایی کافی در این زمینه آگاه هستند.
با توجه به برجای ماندن خسارت های میلیونی به شهرداری، به نظر می رسد شهرداری و شورای شهر اصفهان باید مصوباتی برای مقابله با نصب برچسب های تبلیغاتی داشته باشند تا صاحبان مشاغلی که از این طریق اقدام به تبلیغات می‌کنند، از سایه و حاشیه امنیت خارج شوند و خود را در برابر قانون، شهروندان و مدیران شهری پاسخگو بدانند.09134/115/20
کانال اطلاع‌رسانی: https://telegram.me/imnanews