به گزارش خبرگزاری ایمنا از قم، مجید اخوان امروز _دوشنبه بیست‌وهفتم مهر_ در جلسه علنی شورای اسلامی شهر قم در جریان بررسی گزارش عملکرد شش‌ماهه بودجه شهرداری اظهار کرد: ارائه گزارش عملکرد بودجه پس از مدت‌ها در دستور کار شورای شهر قرار گرفته که اقدام مثبتی است، زیرا یکی از مهم‌ترین وظایف شورا، نظارت بر شیوه اجرای بودجه و بررسی میزان انحراف عملکرد شهرداری از اعتبارات و برنامه‌های مصوب است.
وی با اشاره به الزامات قانونی ارائه گزارش‌های مالی افزود: بر اساس ماده ۷۹ قانون شوراها، عملکرد شش‌ماهه شهرداری باید منتشر شود تا علاوه بر اعضای شورا، شهروندان نیز در جریان وضعیت درآمدها، هزینه‌ها و میزان تحقق برنامه‌های مدیریت شهری قرار گیرند.
عضو شورای اسلامی شهر قم با بیان اینکه انتظار می‌رفت بررسی این گزارش با حضور شهردار انجام شود، تصریح کرد: موضوع عملکرد بودجه از اهمیت بالایی برخوردار است و لازم بود گزارش شش‌ماهه در حضور شهردار قم بررسی شود تا درباره میزان تحقق اعتبارات، دلایل انحراف از برنامه و وضعیت پروژه‌های اجرایی توضیحات لازم ارائه شود.
ظرفیت درآمدی نزدیک به ۲۰ هزار میلیارد تومانی شهرداری قم
اخوان با اشاره به منابع مالی شهرداری در سال جاری گفت: بر اساس گزارش ارائه‌شده، ۱۰ هزار و ۶۰۰ میلیارد تومان درآمد محقق شده و در کنار آن، یک هزار میلیارد تومان تسهیلات بانکی و ۳۳۰۰ میلیارد تومان اوراق مشارکت نیز مطرح است.
وی افزود: توافق مربوط به شهرک مهدیه با ارزشی حدود ۴ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان، ظرفیت قابل‌توجهی در بخش غیرنقدی ایجاد کرده که آثار آن در اجرای پروژه‌ها و عملکرد مالی شهرداری قابل بررسی است.
عضو شورای اسلامی شهر قم ادامه داد: با در نظر گرفتن این منابع و ظرفیت‌ها، مجموع ارقام مطرح‌شده به حدود ۲۰ هزار میلیارد تومان می‌رسد، اما باید میان درآمد وصول‌شده، منابع تأمین مالی و توافق‌های غیرنقدی تفاوت قائل شد؛ زیرا بخشی از این ارقام هنوز به تحقق عملیاتی پروژه‌های عمرانی منجر نشده است.
اخوان با تأکید بر اینکه تحقق درآمدها به‌تنهایی نشان‌دهنده موفقیت در اجرای بودجه نیست، خاطرنشان کرد: بخشی از عملکرد عمرانی شهرداری هنوز محقق نشده و میزان تحقق واقعی و نقدی طرح‌ها کمتر از ارقامی است که در گزارش‌های کلی ارائه می‌شود.
نسبت هزینه‌های جاری و عمرانی شهرداری مطلوب نیست
وی با اشاره به ترکیب هزینه‌های شهرداری قم اظهار کرد: در حال حاضر نسبت هزینه‌های جاری به عمرانی حدود ۴۵ به ۵۵ درصد است که نسبت مطلوبی برای بودجه مدیریت شهری محسوب نمی‌شود.
عضو شورای اسلامی شهر قم افزود: با افزایش حقوق و دستمزد کارکنان مخالفتی نداریم و پرداخت حقوق و تأمین معیشت نیروهای شهرداری ضروری است، اما باید مراقبت شود که افزایش هزینه‌های جاری موجب کاهش توان شهرداری در اجرای پروژه‌های عمرانی و زیرساختی نشود.
اخوان با تأکید بر ضرورت اصلاح روند اجرای بودجه عمرانی تصریح کرد: برای تحقق کامل برنامه‌های پیش‌بینی‌شده تا پایان سال، شهرداری باید ماهانه حدود چهار هزار میلیارد تومان فعالیت عمرانی انجام دهد؛ موضوعی که با توجه به عملکرد نیمه نخست سال، نیازمند برنامه‌ریزی جدی و افزایش سرعت اجرای پروژه‌هاست.
ضرورت تعیین تکلیف ۱۸ همت پروژه عمرانی محقق‌نشده
وی با ابراز نگرانی از وضعیت اجرای پروژه‌های عمرانی شهرداری قم گفت: تکلیف حدود ۱۸ هزار میلیارد تومان از اعتبارات پروژه‌های عمرانی که تاکنون محقق نشده است، باید هرچه سریع‌تر مشخص شود و نمی‌توان بررسی این موضوع را به پایان سال و زمان ارائه گزارش تفریغ بودجه موکول کرد.
عضو شورای اسلامی شهر قم ادامه داد: شورای شهر باید به‌صورت ماهانه عملکرد عمرانی شهرداری را رصد کند و برای هر پروژه، میزان پیشرفت، منابع تخصیص‌یافته و موانع اجرایی مشخص باشد تا امکان اصلاح روند اجرای بودجه در طول سال فراهم شود.
اخوان تأکید کرد: اگر نظارت بر عملکرد بودجه تنها به بررسی گزارش‌های پایان سال محدود شود، فرصت لازم برای جبران عقب‌ماندگی‌ها از دست خواهد رفت و بخش قابل‌توجهی از برنامه‌های مصوب شورا ممکن است به نتیجه نرسد.
عملکرد صفر در بودجه ۲.۶ همتی سرمایه‌گذاری شهرداری قم
وی در بخش دیگری از سخنان خود با انتقاد از وضعیت سرمایه‌گذاری شهرداری اظهار کرد: یکی از نگران‌کننده‌ترین بخش‌های گزارش عملکرد بودجه، تحقق صفر درصدی بخش سرمایه‌گذاری است؛ درحالی‌که برای این حوزه دو هزار و ۶۰۰ میلیارد تومان اعتبار پیش‌بینی شده است.
عضو شورای اسلامی شهر قم افزود: بخش سرمایه‌گذاری سهمی حدود ۲۰ درصدی در بودجه مورد اشاره دارد و با وجود اهمیت آن در تأمین منابع مالی و پیشبرد پروژه‌های شهری، تاکنون عملکردی در این بخش گزارش نشده است.
اخوان با تأکید بر ضرورت فعال‌شدن ظرفیت‌های سرمایه‌گذاری شهری تصریح کرد: نمی‌توان سهم قابل‌توجهی از بودجه را به سرمایه‌گذاری اختصاص داد، اما در نیمه نخست سال هیچ عملکردی در این حوزه نداشت؛ بنابراین لازم است دلایل تحقق‌نیافتن این ردیف بودجه بررسی و برای جبران عقب‌ماندگی آن اقدام شود.
انتقاد از کندی اجرای بوستان‌ها و تقاطع‌های غیرهمسطح
وی با اشاره به وضعیت اجرای برخی پروژه‌های عمرانی شهرداری قم گفت: عملکرد بخش احداث بوستان‌های شهری ضعیف بوده و لازم است اجرای این طرح‌ها با جدیت بیشتری پیگیری شود.
عضو شورای اسلامی شهر قم با انتقاد از آغازنشدن پروژه تقاطع غیرهمسطح میدان مرجعیت افزود: این پروژه تاکنون اجرایی نشده و در این مدت هزینه‌های اجرای آن افزایش قابل‌توجهی داشته است؛ مسئله‌ای که نشان می‌دهد تأخیر در آغاز پروژه‌های عمرانی می‌تواند بار مالی بیشتری به شهرداری تحمیل کند.
اخوان با بیان اینکه نگرانی اصلی درباره عملکرد بودجه، تحقق‌نیافتن پروژه‌های عمرانی است، اظهار کرد: شهرداری باید با تعیین اولویت‌های اجرایی و تخصیص به‌موقع منابع، از افزایش هزینه‌ها و طولانی‌شدن روند اجرای طرح‌های مورد نیاز شهر جلوگیری کند.
وی با اشاره به ضرورت رعایت اولویت‌های بودجه‌ای خاطرنشان کرد: به فعالیت‌های فرهنگی اعتقاد داریم و این اقدامات نیز برای شهر ضروری است، اما هر بخش باید در چارچوب اعتبارات و مأموریت‌های مصوب خود فعالیت کند و منابع پیش‌بینی‌شده برای پروژه‌های عمرانی نیز در جایگاه خود هزینه شود.
عضو شورای اسلامی شهر قم تأکید کرد: انتظار می‌رود مدیریت شهری با ارائه گزارش‌های منظم و شفاف، نظارت ماهانه بر تحقق بودجه و تعیین تکلیف پروژه‌های معطل‌مانده، زمینه جبران عقب‌ماندگی‌های عمرانی در نیمه دوم سال را فراهم کند.
نظر شما