به گزارش خبرگزاری ایمنا، تابآوری محلات زمانی معنا پیدا میکند که محله در ساعات ابتدایی یک حادثه، پیش از رسیدن نیروهای تخصصی، توانایی شناخت ظرفیتهای خود، سازماندهی نیروهای داوطلب و حفظ بخشی از خدمات ضروری را داشته باشد؛ رویکردی که مدیریت شهری اصفهان در قالب برنامه ارتقای تابآوری محلات دنبال میکند.
در همین راستا، نشست توجیهی ارتقای تابآوری محلات منطقه ۴ شهرداری اصفهان با حضور مدیر منطقه، معتمدان و رابطان محلات و نمایندگان دستگاههای خدماترسان برگزار شد و در آن جزئیات طرح، مأموریتهای مدیریت شهری در شرایط بحران، ظرفیتهای محلی و نحوه برگزاری مانورهای تابآوری تشریح شد.
تابآوری محلات از شناسایی ظرفیتهای مردمی آغاز میشود
احمدرضا کیانی، مدیرکل بحران، پدافند غیرعامل و HSE شهرداری اصفهان در این نشست اظهار کرد: هدف اصلی برنامههای تابآوری محلات، افزایش آمادگی مردم برای پیشگیری و مواجهه با حوادث، توانمندسازی رابطان محلات و شناسایی و ساماندهی ظرفیتهای مردمی و محلی است.
وی افزود: مدیریت بحران محلهای زمانی میتواند اثربخش باشد که ظرفیتهای موجود پیش از وقوع حادثه شناسایی شده باشند؛ بنابراین باید افراد مؤثر، نیروهای تخصصی، امکانات، تجهیزات و مکانهای قابل استفاده در شرایط اضطراری از قبل مشخص و برای استفاده در زمان بحران ساماندهی شوند.
مدیرکل بحران، پدافند غیرعامل و HSE شهرداری اصفهان با اشاره به مأموریتهای قانونی شهرداری در شرایط بحران تصریح کرد: مدیریت پسماند، مدیریت اجساد، اطفای حریق و هدایت و تخلیه اضطراری، چهار مأموریت اصلی شهرداریها در زمان بروز بحران است که بر اساس قوانین برای این مجموعه تعیین شده است.
تجربه بحرانهای اخیر؛ ضرورت آمادگی پیش از حادثه
کیانی ادامه داد: در جریان شرایط جنگی اخیر، مأموریتهای دیگری همچون آواربرداری، اسکان اضطراری و موقت، پناهگیری و پناهدهی و همچنین بازسازی و بازتوانی نیز به مجموعه وظایف مدیریت شهری اضافه شد و همین موضوع اهمیت آمادهسازی ظرفیتهای محلات پیش از وقوع حادثه را بیش از گذشته نشان میدهد.
وی خاطرنشان کرد: بر اساس طرح «شهید سلامی» با محوریت پیشرفت و تحول محلات، ارتقای تابآوری، تقویت توان مدیریت بحران و استفاده سازمانیافته از ظرفیتهای مردمی مورد توجه قرار گرفته است و باید از ظرفیت محلات برای مدیریت مؤثرتر شرایط اضطراری استفاده کرد.
۱۵ کارگروه برای مدیریت بحران در هر محله
مدیرکل بحران، پدافند غیرعامل و HSE شهرداری اصفهان با تشریح ساختار طرح «شهید سلامی» گفت: برای هر محله ۱۵ کارگروه پیشبینی شده است که در قالب سه تیم «واکنش سریع»، «پشتیبانی و تدارکات» و «بازسازی و بازتوانی» فعالیت خواهند کرد.
وی افزود: در تیم واکنش سریع، کارگروههای اطفای حریق، مدیریت اجساد، امداد و نجات، هدایت و تخلیه اضطراری، پسمانداری و رسانه و اطلاعرسانی فعالیت میکنند.
کیانی ادامه داد: تیم پشتیبانی و تدارکات نیز شامل کارگروههای تأمین آب، تأمین غذا، امنیت و اسکان اضطراری است تا نیازهای اساسی و پشتیبانی محله در شرایط بحران مورد توجه قرار گیرد.
وی تصریح کرد: در تیم بازسازی و بازتوانی نیز کارگروههای آواربرداری، روانی و اجتماعی، آموزشی و فرهنگی، بهداشت و درمان و خیرین پیشبینی شده است تا اقدامات لازم برای بازگشت محله به شرایط پایدار، از همان ساعات اولیه پس از حادثه دنبال شود.
مانورهای تابآوری؛ تمرین برای روز حادثه
مدیرکل بحران، پدافند غیرعامل و HSE شهرداری اصفهان بر اهمیت تمرین عملیاتی این ساختار تأکید کرد و گفت: برگزاری مانورهای دورمیزی و عملیاتی یکی از محورهای مهم طرح است؛ چراکه آمادگی واقعی تنها با آموزش نظری ایجاد نمیشود و مردم و مسئولان محله باید نقش خود را در شرایط مختلف بحران تمرین کنند.
کیانی با اشاره به تجربه اجرای طرح «دوام» یا «داوطلبان واکنش اضطراری محلات» افزود: برگزاری مانورهای دورمیزی در محله بختیاردشت منطقه ۲ و محله مارچین منطقه ۸، تجربههای مؤثری در زمینه توانمندسازی مردم و افزایش آمادگی محلات ایجاد کرده است و این تجربهها میتواند در اجرای برنامههای جدید مورد استفاده قرار گیرد.
از پزشک و پرستار تا نانوا و راننده؛ همه ظرفیتها به میدان میآیند
وی با اشاره به برنامهریزی برای اجرای مانور تابآوری محلات اظهار کرد: بحران میتواند منشأ طبیعی یا انسانساخت داشته باشد و در هر دو حالت، محله باید به سطحی از آمادگی برسد که در ساعات ابتدایی حادثه بتواند با اتکا به ظرفیتهای داخلی، تداوم خدمات حیاتی و انسجام اجتماعی خود را حفظ کند.
کیانی افزود: در سناریوی مانور، ساختار فرماندهی محلی از سطح فردی تا هماهنگی میان سطوح محله، منطقه و شهر تمرین خواهد شد و ظرفیتهای مردمی برای واکنش به بحران به کار گرفته میشود.
وی ادامه داد: استفاده از توان پزشکان، پرستاران، رانندگان، نانوایان، مهندسان و دیگر داوطلبان از جمله ظرفیتهایی است که میتواند در مدیریت ساعات اولیه بحران مورد استفاده قرار گیرد و به تداوم خدمات حیاتی کمک کند.
مردم؛ بخشی از مدیریت بحران، نه صرفاً دریافتکننده خدمات
مدیرکل بحران، پدافند غیرعامل و HSE شهرداری اصفهان تأکید کرد: رویکرد اصلی برنامه ارتقای تابآوری محلات این است که مردم و معتمدان در زمان وقوع بحران تنها دریافتکننده خدمات نباشند، بلکه بتوانند در ساعات اولیه حادثه بخشی از مدیریت شرایط را بر عهده بگیرند.
کیانی خاطرنشان کرد: تا زمان حضور نیروها و دستگاههای تخصصی، سازماندهی ظرفیتهای محله میتواند به ساماندهی امور، حفظ آرامش، تداوم خدمات ضروری و کاهش پیامدهای اولیه حادثه کمک کند؛ بنابراین تابآوری محله در نهایت به معنای افزایش توان جامعه محلی برای مواجهه سازمانیافته با بحران است.
نظر شما