به گزارش خبرگزاری ایمنا و به نقل از سیانان، یک قانون که پس از جنگ ویتنام تصویب شد این بود که کنگره استفاده از نیروی نظامی بدون مجوز کنگره را به مدت ۶۰ روز محدود کند و جنگ با ایران که دولت دونالد ترامپ برای آن از کنگره مجوز نگرفته، طبق متن این قانون که به «War Powers Resolution» معروف است، در یکم ماه مه (اواسط اردیبهشت) به مرز ۶۰ روز میرسد، اما اینکه پس از آن چه اتفاقی خواهد افتاد، هنوز مشخص نیست.
این قانون چه مراحلی را تعیین میکند؟
مرحله اول: ۴۸ ساعت
رئیسجمهور باید ظرف ۴۸ ساعت پس از ورود نیروهای نظامی به «درگیری»، کنگره را مطلع کند و درباره دامنه، توجیه و مدت احتمالی عملیات توضیح دهد.
ترامپ نیز در اطلاعرسانی به کنگره درباره ایران، همچون برخی رؤسایجمهور قبلی، اعلام کرده که بر اساس اختیارات ذاتی رئیسجمهور در قانون اساسی برای اداره سیاست خارجی اقدام کرده است.
مرحله دوم: ۶۰ روز
کنگره باید ظرف ۶۰ روز استفاده از نیروی نظامی را تأیید کند؛ در غیر این صورت، طبق قانون، رئیسجمهور باید عملیات نظامی را متوقف کند.
مرحله سوم: ۳۰ روز اضافه (احتمالی)
اگر ترامپ استدلال کند که ادامه عملیات برای حفظ امنیت نیروها در زمان خروج از جنگ ضروری است، میتواند این مهلت ۶۰ روزه را تا ۳۰ روز دیگر تمدید کند.
او گفته که برای پایان دادن به جنگ، حاضر نیست تحت فشار به یک توافق بد تن دهد.
آیا درباره زمان دقیق پایان مهلت اختلاف نظر وجود دارد؟
در کنگره درباره تاریخ دقیق پایان این مهلت اختلاف نظر وجود دارد. برخی معتقدند این ۶۰ روز از زمان آغاز درگیریها محاسبه میشود (حدود بیستونهم آوریل)، درحالیکه برخی دیگر میگویند از زمان اطلاع رسمی به کنگره محاسبه میشود (حدود ۱ مه).
از سوی دیگر، برخی جمهوریخواهان معتقدند دوره آتشبس نباید جزو این ۶۰ روز حساب شود و حتی برخی دموکراتها نیز میگویند آتشبس میتواند محاسبات زمانی را پیچیده کند.
آیا این قانون تاکنون موجب توقف یک جنگ شده است؟
با وجود اینکه کنگره میتواند در هر زمان اختیارات جنگی رئیسجمهور را لغو کند، این قانون تاکنون هرگز برای پایان دادن به یک عملیات نظامی استفاده نشده است.
حتی برخی رؤسایجمهور، از جمله ترامپ، این قانون را مغایر قانون اساسی دانستهاند.
ریچارد نیکسون هنگام تصویب این قانون آن را وتو کرد، اما کنگره وتوی او را نادیده گرفت و قانون را اجرایی کرد.
موضع سیاستمداران آمریکایی درباره این قانون چیست؟
برخی از سیاستمداران جمهوریخواه تمایلی به چالش مستقیم ترامپ ندارند، هرچند احتمال دارد با نزدیک شدن به پایان مهلت ۶۰ روزه، اختلافات بیشتر شود.
جیدی ونس نیز پیشتر این قانون را «اساساً صوری و غیرقانونی» توصیف کرده و گفته بود تأثیری بر نحوه اجرای سیاست خارجی آمریکا نخواهد داشت.
رؤسای جمهور قبلی چگونه با این قانون برخورد کردهاند؟
- رونالد ریگان در سال ۱۹۸۳ با کنگره به توافق رسید تا حضور نیروهای آمریکایی در لبنان ادامه پیدا کند.
- باراک اوباما در سال ۲۰۱۱ استدلال کرد که عملیات نظامی در لیبی مشمول تعریف «درگیری» در این قانون نمیشود.
- بیل کلینتون نیز در سال ۱۹۹۹ بدون مجوز رسمی کنگره، حضور نظامی در کوزوو را ادامه داد و گفت تأمین مالی این عملیات بهنوعی به معنای موافقت کنگره است.
آیا ترامپ میتواند این قانون را دور بزند؟
ترامپ ممکن است استدلال کند که با توجه به آتشبس، درگیریها پایان یافته و باید مهلت ۶۰ روزه از نو محاسبه شود یا حتی ادعا کند که این قانون شامل این وضعیت نمیشود.
با نزدیک شدن به پایان مهلت قانونی، این پرسش مطرح است که آیا دولت ترامپ به قانون پایبند خواهد ماند یا مسیر رؤسایجمهور پیشین را در دور زدن یا تفسیر آن دنبال میکند.
در عین حال، هنوز مشخص نیست که در صورت بروز اختلاف جدی میان کاخ سفید و کنگره، آیا دادگاهها وارد این پرونده خواهند شد یا خیر.
نظر شما